山西省孝義市西辛莊鎮(zhèn)杜西溝村東200米，緊鄰景英線公路，被2.5米高圍擋圈起來得地方，就是這次發(fā)生盜采透水事故得“黑煤窯”。

12月18日，感謝沿著救援人員打通得救援通道，唯一探訪涉事黑煤窯地面下暗藏得玄機。一個液壓門表面覆蓋著厚厚一層土并長滿雜草，是工人進入井下作業(yè)和煤炭外運通道。液壓門關閉時，與四周土坡雜草合為一體很難被人察覺。

穿過一條幽暗得巷道，感謝看到煤炭外運得傳送帶框架被木棍捆綁加固。巷道得另一端是臨時儲煤倉，煤炭從立井升井后臨時存放在此。事發(fā)時，仍存放著近百噸煤炭未能及時外運。

黑煤窯暗藏液壓門。感謝 李英強 攝

此次事故造成2名礦工遇難，孝義市公安局偵查認定這是一起涉嫌非法盜采煤炭資源案。感謝從呂梁市公安局了解到，偵查中發(fā)現(xiàn)，該煤窯在2017年至2018年間被人舉報過盜采，還被孝義當?shù)叵嚓P部門炸毀井口，但并沒有依照相關規(guī)定填實井眼，實行徹底取締。

據(jù)消息，私挖濫采往往由多個“金主”出錢組建團隊，出資方確定后尋找可以盜采隊伍施工。此過程中，“礦主”負責考察盜采施工隊得可以能力、裝備以及技術水平。確定人員后，出資團隊負責處理打點各方關系，主要打點所在村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及縣級自然資源、公安和礦業(yè)秩序督查部門得人員。

呂梁市一位曾任職煤炭管理執(zhí)法人員向感謝透露，一個黑煤窯從開建到出煤，購置設備、打點中間關系保守估計要1000萬元。“沒關系根本就開不了黑煤窯，上午開張下午就會被查。有關系了，執(zhí)法人員就繞開黑煤窯不查。”

公開消息顯示，17日孝義市召開全市干部大會，宣布通報市委書記、市長、副市長三人被免職。此外，感謝獲悉，孝義警方懸賞通緝后，“礦主”杜紀紅已于18日在廣西桂林落網(wǎng)。

礦工遺留在事故現(xiàn)場得礦帽。感謝 李英強 攝

現(xiàn)場回訪：百余噸煤炭仍放在臨時儲煤倉，井下不時傳來水聲

12月17日18時許，被困礦工全部升井，杜西溝村“黑煤窯”盜采透水事故搶險救援宣告結束。

18日，感謝回訪現(xiàn)場，還原黑煤窯井下建設布局結構，以及簡陋設施帶來得安全隱患。該煤窯位于杜西溝村東200米，緊鄰景英線公路，煤炭運輸車輛絡繹不絕。大車駛過路上揚起拋灑得煤灰。煤窯緊鄰公路東側(cè)，被圈起2.5米高得圍擋。

經(jīng)現(xiàn)場搶險救援指揮部調(diào)查，煤窯建有一條煤炭外運得秘密通道。通道位于一個土坡得斜面，被鑿開約兩米寬、三米高得一個洞，洞口安裝著一個自動升降液壓鐵門。鐵門由數(shù)條厚約3厘米得角鋼組裝，角鋼上焊裝著鐵皮，鐵皮上覆有厚厚一層黃土并長滿雜草。鐵門閉合狀態(tài)時，與土坡雜草掩為一體，外人很難察覺。

現(xiàn)場救援人員介紹，這是煤炭外運和礦工入井通道，該通道從地下由南向北延伸約170米，另一端通到立井旁邊。

事發(fā)后，由于主犯在逃，井下布局結構不明。救援人員在由南向北延伸得巷道上方，挖開深40米得一條救援通道，并切割掉巷道弧型頂板角鋼。

從救援口進入，穿過一條幽暗得巷道近百米，感謝看到巷道靠墻一側(cè)安裝著皮帶傳輸機，由于井下透水事故，皮帶機上落滿坍塌得泥石。皮帶傳輸機兩側(cè)，還捆綁有直徑10厘米粗得木棍，用來加固。

巷道傳送皮帶，用簡陋木棍加固。感謝 郭懿萌 攝

巷道北口上方另有洞天，是一個百余平方米四周用水泥砌成得大車間，南側(cè)，堆放著百余噸得煤炭，一輛裝載煤炭外運得鏟車停在一旁。西北角是一口立井，腳架中間吊著從地下升井煤炭得罐籠，井下不時傳出呼啦呼啦得水聲。東北角是絞車和機房，一條鋼絲繩連接著罐籠，配電箱設備型號顯示，絞車使用得是380伏電壓得高壓三項電。

消息顯示，該煤窯鋪設線路系從周邊私自拉線行為。該煤窯從2018年開始修建開采，當年7月生產(chǎn)過程中被村民舉報并被關閉。前年年6月，現(xiàn)任“礦主”杜紀紅出資買下該煤窯，在其準備開工時又被舉報。然而，雖遭遇兩次舉報，但礦主未受到處理，煤窯也未被實際取締。2021年8月，杜紀紅再出資對該煤窯進行改造，開始盜挖資源。

透水事故發(fā)生后，孝義市公安局偵查認定這起涉嫌非法盜采煤炭資源案，共有8人涉案，其中7人已被控制。警方懸賞通告顯示，主犯杜紀紅，男，47歲，孝義市杜西溝村人。

感謝從呂梁市公安局了解到，偵查中發(fā)現(xiàn)，該煤窯在2017年至2018年間確實被人舉報過盜采，還被孝義當?shù)叵嚓P部門炸毀井口，但并沒有依照相關規(guī)定填實井眼，實行徹底取締。

感謝獲悉，孝義警方懸賞通緝后，杜紀紅已于18日在廣西桂林落網(wǎng)。

黑煤窯建在地下得儲煤倉，存放有百余噸未運出煤。感謝 李英強 攝

孝義多次嚴打非法采礦，工程隊員：今年在杜西溝村附近封了十幾個黑煤窯

感謝檢索發(fā)現(xiàn)，公開信息顯示，孝義曾發(fā)生多起非法盜采China礦產(chǎn)資源案，也曾多次發(fā)文嚴打非法私挖濫采。

2021年5月6日，黃河新聞呂梁頻道曾報道，孝義市嚴打非法私挖濫采，該市下堡鎮(zhèn)成立打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法隊，先后出動車輛150余次、人員220余人次，對歷史關閉礦井、養(yǎng)殖場、居民區(qū)、淺層裸露礦地帶等隱患區(qū)域進行全覆蓋排查。

經(jīng)查，共下達責令限期整改通知書1次，取締私開礦口苗頭性現(xiàn)象7起，查處非法盜采礦石資源行為4起，通報批評整改進展不力、效果遲緩3人。

上述消息還明確，下堡鎮(zhèn)還細化了定時不定時巡查、實時監(jiān)控配套、動態(tài)巡查打擊等工作舉措，完善了片長包片、下鄉(xiāng)干部包村、村干部包山頭得責任網(wǎng)絡和責任追究體系，明確各支部、村委是本區(qū)域非法違法采礦責任主體，鎮(zhèn)礦管站成員對非法采礦行為負有排查和監(jiān)控責任。

華夏裁判文書網(wǎng)顯示，此次發(fā)生透水事故得杜西溝村，2017年11月，就有煤業(yè)公司員工非法開采煤線和露頭煤銷售。經(jīng)孝義警方偵查，盜采破壞煤炭資源 12310噸，價值約67萬元。涉案人員因非法采礦罪，被孝義法院判處有期徒刑兩年，緩刑三年。

黑煤窯暗藏地下得絞車和私拉得電線。感謝 李英強 攝

感謝獲得一份上年年12月27日西辛莊鎮(zhèn)政府《關于核實柳灣礦井田內(nèi)四家坪村一豎井有關辦礦手續(xù)》得函，該函件內(nèi)容顯示，有群眾舉報并經(jīng)巡查發(fā)現(xiàn)，四家坪村該礦范圍內(nèi)有一豎井。西辛莊鎮(zhèn)政府要求柳灣礦井立即核實該豎井有關辦礦手續(xù)，并安排專人對礦區(qū)內(nèi)進行全覆蓋排查，發(fā)現(xiàn)不法井口立即上報，嚴厲打擊非法采礦行為。

杜西溝村相鄰得大王莊村一位村民向感謝透露，近幾年，黑煤窯非法盜采China礦產(chǎn)資源事件已有所減少。2008年時，大王莊村附近有大小黑煤窯18家。上述村民告訴感謝，至今還能找到已關停取締得5個礦口痕跡。

感謝探訪當年被取締廢棄得礦井，發(fā)現(xiàn)有得礦口被水泥砌死，但礦口痕跡仍在；有得礦口被煤矸石填埋后，井口出現(xiàn)下陷裂痕。

據(jù)一位工程隊隊員介紹，今年他曾在杜西溝村附近參與封了十幾個黑煤窯。“都是附近村民舉報得，有得井口只有幾平方米大，封了幾天后他們又偷偷挖開。”

杜西溝村南口，目前還張貼著2021年11月20日孝義市政府《關于開展打擊非法違法采礦專項整治行動得通告》。該通告顯示，對發(fā)現(xiàn)非法違法礦點一律嚴格實行省政府“六條標準”實施關閉，所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須及時予以取締。做到豎井填平填實井筒，斜井炸毀井口。

通告還顯示，嚴查為非法采礦充當“保護傘”問題，發(fā)現(xiàn)黨員干部以個人或親屬名義參與非法采礦，一律移交紀委，嚴肅懲處。另外，對繼續(xù)頂風作案者，除依法給予經(jīng)濟處罰外，構成犯罪得從重追究刑責。

此次被困礦工家屬向感謝透露，據(jù)礦工描述，杜西溝村這個豎井下有七八個工作面，有時一晚能產(chǎn)出二三十噸煤，礦工一晚蕞多能賺1000元。感謝在黑煤窯中用來辦公得房間內(nèi)獲取一份疑似工資明細顯示，礦工工資每月約有1.5萬元至1.7萬元。

據(jù)消息，該煤窯11月初開始外運煤累計銷售近2000噸，僅一個多月盜采獲利百余萬元。

在利益誘惑驅(qū)使下，嚴打?qū)ｍ椪涡袆硬⑽茨苤浦棺《偶o紅等人繼續(xù)非法開采，從而導致發(fā)生了12·15透水事故。

事發(fā)黑煤窯附近得大王莊村，2008年被關停取締得黑煤窯現(xiàn)在得痕跡。感謝 李英強 攝

原煤管執(zhí)法員：購置設備、打點關系至少1000萬，有關系得煤窯執(zhí)法人員不檢查

孝義是山西省煤和鋁之鄉(xiāng)，其中西辛莊鎮(zhèn)是孝義典型得資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

西辛莊鎮(zhèn)政府《關于采煤沉陷區(qū)治理情況說明》顯示，該鎮(zhèn)境內(nèi)煤炭資源豐富，埋藏淺、易開采，開采歷史悠久。20世紀90年代煤炭形勢高峰時期，全鎮(zhèn)有證煤礦達75個。2008年煤炭資源整合前有證煤礦24個。現(xiàn)僅保留1個整合煤礦。

杜西溝村黑煤窯發(fā)生透水事故后，消息稱，該煤窯事發(fā)前曾兩次被群眾舉報，但“礦主”未受到處理，煤窯也未被徹底取締。私挖濫采往往由多個“金主”出錢組建團隊，出資方確定后尋找可以盜采隊伍。過程中，“礦主”負責考察盜采施工隊得可以能力、裝備以及技術水平。確定人員后，出資團隊負責處理打點各方關系，主要打點所在村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及縣級自然資源、公安和礦業(yè)秩序督查部門得人員。

一名曾任呂梁市煤炭管理局執(zhí)法人員得知情人士告訴感謝，現(xiàn)在管控嚴格，雖然黑煤窯少了，但開黑煤窯快速發(fā)財模式簡單，所以還是有人心懷僥幸。

他介紹，正規(guī)煤礦每生產(chǎn)一噸煤得成本約為400元，黑煤窯采煤不存在納稅等相關費用，每生產(chǎn)一噸成本蕞多300元。今年冬季趕上優(yōu)質(zhì)煤炭價格漲到了每噸2000元，這還是在政府限價下。呂梁地下儲藏煤炭系河東煤田大礦區(qū)，煤質(zhì)比內(nèi)蒙古、陜煤都高，屬稀有礦產(chǎn)資源。

上述知情人士表示，一個黑煤窯從開建到出煤，購置設備、打點中間關系保守估計要1000萬元。以他過去煤炭執(zhí)法管理經(jīng)驗來看，要打通中間關系環(huán)節(jié)至少包括轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，以及縣級自然資源部門，還有縣級個別領導。

他介紹，比如政府明確封存得礦井，仍有人非法開采，基層煤炭管理執(zhí)法人員去檢查時，礦主明確“意思”一下給點錢，檢查人員就撤了，檢查人員一走繼續(xù)照常生產(chǎn)。還有得井因產(chǎn)能達不到標準已被政府列入了關停取締范圍，但基層煤炭主管官員明知該礦還在生產(chǎn)卻默許，檢查人員根本不去檢查。

另外，還有一種情況是省級以上相關主管部門來檢查，一般都會層層通知到對應基層部門，基層部門領導會及時通知礦主先行停工，恢復關閉狀態(tài)，等檢查過后再恢復生產(chǎn)。

12月18日，感謝從孝義市西辛莊鎮(zhèn)政府礦管辦相關負責人處了解到，杜西溝村煤窯透水事故后，呂梁市、孝義市兩級紀委監(jiān)委啟動調(diào)查、問責。當夜，紀委正在該鎮(zhèn)核查對轄區(qū)以往巡檢得相關手續(xù)，根據(jù)核查結果，將做出相關處理意見。

孝義黑煤窯透水事故發(fā)生前一個月，孝義開展打擊非法盜采專項行動。感謝 郭懿萌 攝

市主要領導被免職，孝義開展新一輪嚴打盜采礦產(chǎn)資源專項行動

公開消息顯示，國務院安全生產(chǎn)委員會12月17日決定，對山西孝義盜采煤炭資源犯罪導致透水事故查處進行掛牌督辦，要求山西省抓緊組織調(diào)查取證、全力追捕在逃人員、依法依規(guī)追責問責；吸取教訓、舉一反三，迅速組織開展專項整治，深入排查、嚴厲打擊非法盜采行為。要求各地各部門確保安全保供、穩(wěn)定保供。

同日，山西省呂梁市孝義市召開全市干部大會，宣布免去趙建喜和楊光得市委、市政府主要領導職務，提名免去何一帆得孝義市副市長職務。

據(jù)公開消息，12月16日晚，山西省委書記林武主持召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議。會議上，林武指出，針對這次事件暴露出得問題，立即組織開展打擊私挖盜采和整治煤礦違規(guī)生產(chǎn)等專項行動，以“零容忍”態(tài)度形成并保持高壓態(tài)勢。要不漏一村、一溝、一礦，滾動式、拉網(wǎng)式、地毯式開展全面排查。

山西省委副書記、省長藍佛安指出，要堅決貫徹習大大總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和中央領導同志重要批示精神，迅速開展打擊私挖盜采和整治煤礦違規(guī)生產(chǎn)等專項行動。

會上，藍佛安強調(diào)，要嚴厲打擊無證開采、無證勘查、以探代采、擅自改變開采方式等非法開采礦產(chǎn)資源得行為，嚴厲打擊擅自以各類工程建設名義非法開采淺層煤、淺層礦等行為，嚴厲打擊利用洗煤廠、焦化廠、村民住宅院落等場所為掩護秘密進行非法盜采礦產(chǎn)資源得行為，嚴厲打擊在偏遠地區(qū)或利用已關閉礦井、廢棄礦井等盜采礦產(chǎn)資源得行為，嚴厲打擊買賣、運輸、儲存、提供、使用民用爆炸物品用于非法開采礦產(chǎn)資源得行為，嚴厲打擊“沙霸”“礦霸”等非法開采礦產(chǎn)資源得“涉黑涉惡”犯罪行為。

12月18日，救援結束后多輛警車仍留守現(xiàn)場維持秩序。感謝 李英強 攝

感謝從孝義市西辛莊鎮(zhèn)政府了解到，由于黑煤窯透水事故發(fā)生，相關部門開始對礦區(qū)周圍可疑人員進行重點排查。

12月18日，感謝看到，10余名礦工乘坐兩輛面包車，滿載著被褥來到西辛莊鎮(zhèn)一家餐館就餐。他們自稱是山東和遼寧籍礦工，因孝義整治私挖濫采，煤礦基本都停工了，他們準備離開孝義回家。

據(jù)悉，此次透水事故被困礦工也多來自外地，有湖北恩施、四川廣元等地。家屬透露，20名生還礦工被送入孝義市醫(yī)院集中救治，暫時未能見面，政府工作人員告訴他們，獲救礦工目前病情穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但仍需繼續(xù)觀察治療。

12月19日下午，孝義市委、市政府在政府大樓前舉行“孝義市嚴厲打擊盜采礦產(chǎn)資源專項行動啟動儀式”，決定集中一個月時間在全市開展嚴厲打擊盜采礦產(chǎn)資源專項行動。

感謝 李英強 郭懿萌

感謝 劉倩

校對 吳興發(fā)