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垃圾填埋場整治不力、垃圾分篩后產(chǎn)生得可燃物去向不明、涉嫌違規(guī)許可新建使用高污染燃料鍋爐……4個單位得18名責任人被處理處分。

東莞通報了廣東省環(huán)境保護督察第三批第四督察組移交問題責任追究情況。

通報顯示，2018年9月5日至19日，廣東省環(huán)境保護督察第三批第四督察組（以下簡稱“省督察組”）對東莞市開展了為期15天得環(huán)境保護督察工作，并于2019年3月1日將督察發(fā)現(xiàn)得兩個生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題移交東莞市，要求依法依規(guī)進行調查處理。

東莞市委、市政府高度重視，迅速成立核查組，對有關問題進行調查核實，對相關責任人進行責任追究。

問題1：笑金坑垃圾填埋場整治不力

原市城管局、常平鎮(zhèn)政府對笑金坑垃圾填埋場整治不力得問題，經(jīng)核查，反映笑金坑填埋場部分垃圾未覆膜問題屬實、場內未建設雨污分流系統(tǒng)問題部分屬實、未封場未整治問題屬實，未建設滲濾液導排系統(tǒng)問題部分屬實。

原市城管局作為笑金坑垃圾分篩試點項目負責單位，對項目乙方廣東亨益環(huán)保科技有限公司未正確履行合同要求失察，存在工作疏于管理、責任落實不到位等錯誤；常平鎮(zhèn)政府作為笑金坑填埋場得整治屬地責任單位，存在落實上級部署決策不力錯誤。

按照有關規(guī)定和干部管理權限，給予3人黨內嚴重警告處分（原市城管局1人、常平鎮(zhèn)2人），2人黨內警告處分（原市城管局、常平鎮(zhèn)各1人），4人誡勉處理（原市城管局、常平鎮(zhèn)各2人）。

關于笑金坑生活垃圾填埋場存量垃圾分篩后產(chǎn)生得27.8萬噸可燃物（RDF）去向不明得問題，市紀委監(jiān)委根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》得有關規(guī)定移交公安機關跟進。市公安局常平分局已于2020年5月13日以涉嫌詐騙罪對廣東亨益環(huán)保科技有限公司立案偵查，并于2020年12月15日提請檢察機關提前介入偵查，目前該案正在偵查中。

問題2：違規(guī)許可新建使用高污染燃料鍋爐

關于原市質量技術監(jiān)督局違規(guī)辦理廣東省比倫生活用紙有限公司等4家企業(yè)新建燃煤鍋爐使用登記得問題。

經(jīng)核查，原市質量技術監(jiān)督局向規(guī)模小于35蒸噸/小時得4 臺高污染燃煤鍋爐發(fā)放《特種設備使用登記證》，違反了《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃得通知》（國發(fā)〔2013〕37號）《關于進一步加強東莞市工業(yè)鍋爐環(huán)境保護管控規(guī)定》（東環(huán)〔2014〕114號）和《東莞市工業(yè)鍋爐能效提升工作方案》（東質監(jiān)〔2015〕89號）等有關規(guī)定。有關工作人員在特種設備使用登記證審核發(fā)證環(huán)節(jié)未嚴格按要求履行燃煤鍋爐管控職責，應負相應責任。

關于原市環(huán)境保護局違規(guī)辦理廣東省比倫生活用紙有限公司等3家企業(yè)新建燃煤鍋爐審批驗收得問題。

經(jīng)核查，原市環(huán)境保護局對鍋爐屬規(guī)模小于35蒸噸/小時得3臺高污染燃煤鍋爐進行驗收，違反了《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃得通知》（國發(fā)〔2013〕37號）和《關于進一步加強東莞市工業(yè)鍋爐環(huán)境保護管控規(guī)定》（東環(huán)〔2014〕114號）等有關規(guī)定。有關工作人員在鍋爐審批驗收環(huán)節(jié)未嚴格按要求履行燃煤鍋爐管控職責，應負相應責任。

經(jīng)查，上述有關工作人員將“新建鍋爐”理解為環(huán)評文件審批通過之日得新建鍋爐項目（即將該涉案鍋爐理解為“在用鍋爐”），鑒于上述問題屬對文件理解偏差，且相關責任人認錯態(tài)度誠懇，積極作出整改，違紀情節(jié)輕微，按照有關規(guī)定和干部管理權限，給予2人誡勉處理（原市環(huán)境保護局1人、原市質量技術監(jiān)督局1人），7人責令書面檢查和談話提醒（原市環(huán)境保護局5人、原市質量技術監(jiān)督局2人）。

文字：周桂清

感謝：張東昌

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