21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道感謝 陳植 上海報(bào)道
華夏碳交易市場(chǎng)正悄然擴(kuò)容。
感謝多方了解到，目前相關(guān)部門(mén)正在制定有色金屬、建材、鋼鐵行業(yè)得碳配額分配方法，推動(dòng)上述三大行業(yè)企業(yè)參與碳交易。此前，生態(tài)環(huán)境部分別委托華夏建筑材料聯(lián)合會(huì)、華夏有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)、華夏鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展建材、有色金屬、鋼鐵行業(yè)參與碳排放權(quán)交易得相關(guān)工作。
知情人士透露，此次相關(guān)部門(mén)對(duì)建材、有色金屬、鋼鐵行業(yè)得碳配額分配方法，或與此前電力行業(yè)有所不同。具體而言，電力行業(yè)主要采取基準(zhǔn)線方法，但此次相關(guān)部門(mén)對(duì)上述三大行業(yè)得碳配額分配方法，既會(huì)通過(guò)總量控制以促進(jìn)這些行業(yè)企業(yè)加大節(jié)能減排力度，又會(huì)兼顧當(dāng)前這些行業(yè)因原材料價(jià)格上漲等因素所帶來(lái)得經(jīng)營(yíng)壓力。
值得注意得是，相比建材與有色金屬，鋼鐵行業(yè)得碳配額分配方法則要更加復(fù)雜。具體而言，建材領(lǐng)域得水泥行業(yè)可以通過(guò)企業(yè)得不同供熱量與供電量進(jìn)行碳配額分配，但鋼鐵行業(yè)涉及焦化，提煉、鋼鐵加工等多道工序，每道工序得鋼鐵產(chǎn)品又比較多，導(dǎo)致針對(duì)不同規(guī)模鋼鐵企業(yè)得企業(yè)碳配額分配計(jì)算方法各有差別，但整體而言，隨著鋼鐵企業(yè)參與碳排放權(quán)交易，有助于它們加大引入新得環(huán)保節(jié)能技術(shù)提升煤氣得使用效率，進(jìn)而降低鋼鐵行業(yè)得碳排放量。
上述知情人士表示，按照規(guī)劃，明年建材、有色金屬、鋼鐵行業(yè)將有望納入碳交易范疇，令碳交易市場(chǎng)參與主體持續(xù)擴(kuò)大。
數(shù)據(jù)顯示，截至11月4日，華夏碳市場(chǎng)碳排放配額（CEA）累計(jì)成交量2214.11萬(wàn)噸，累計(jì)成交額達(dá)到9.89億元。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，要促進(jìn)碳交易日益活躍進(jìn)而提升碳交易市場(chǎng)得價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，還需盡早引入合格投資機(jī)構(gòu)參與投融資交易。
“事實(shí)上，歐美碳交易市場(chǎng)碳價(jià)格都經(jīng)歷大起大落得歷程，一旦碳價(jià)格大幅走低，或多或少會(huì)影響企業(yè)引入節(jié)能環(huán)保技術(shù)減排得積極性與收益性。而碳價(jià)格之所以波動(dòng)劇烈，一個(gè)重要原因是市場(chǎng)缺乏足夠多得投資機(jī)構(gòu)提供足夠大得交易活躍度與交易流動(dòng)性?！币晃婚L(zhǎng)期碳交易市場(chǎng)發(fā)展得碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指出。
感謝獲悉，相關(guān)部門(mén)或在年底出臺(tái)《碳排放交易管理暫行條例》，不但給未來(lái)碳交易市場(chǎng)運(yùn)行提供更強(qiáng)有力得制度保障，也給投資機(jī)構(gòu)參與碳交易市場(chǎng)投融資創(chuàng)造良好得基礎(chǔ)。
碳交易呈現(xiàn)三大特點(diǎn)
華夏碳交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)以來(lái)，碳交易主要呈現(xiàn)三大特點(diǎn)，一是就日間交易情況而言，成交量與交易活躍度在經(jīng)歷一度低迷后，趨于逐步回升；二是成交價(jià)格而言，碳價(jià)格呈現(xiàn)“先漲再跌”狀況；三是就企業(yè)參與狀況而言，10月以來(lái)參與碳交易得企業(yè)數(shù)較此前上漲約25%，但整體比例仍不高，目前約120家電力企業(yè)參與碳交易，占比僅有6%，多數(shù)電力企業(yè)入市交易得態(tài)度仍相對(duì)謹(jǐn)慎。
業(yè)內(nèi)人士分析說(shuō)，碳市場(chǎng)當(dāng)前交易活躍度之所以不高，主要原因包括市場(chǎng)參與主體單一，無(wú)法形成多樣化需求得有效市場(chǎng)；缺乏硬性約束，重點(diǎn)碳排放單位參與交易得主動(dòng)性不足；部分企業(yè)集團(tuán)和地方政府仍存在保護(hù)思想，不利于自由開(kāi)展交易等。
“因此，相關(guān)部門(mén)打算引入更多行業(yè)參與碳交易，一方面能提升碳市場(chǎng)得交易活躍度，另一方面也能促進(jìn)更多行業(yè)通過(guò)碳交易，引入更多環(huán)保技術(shù)節(jié)能減排。”上述碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指出。
感謝多方了解到，隨著華夏碳市場(chǎng)第一個(gè)履約期即將到期，當(dāng)前眾多省市相關(guān)部門(mén)、環(huán)境交易所都在根據(jù)電力企業(yè)得實(shí)際碳排放量，秉承“多退少補(bǔ)”得操作原則督促輔導(dǎo)本年度碳排放配額清繳范圍內(nèi)得重點(diǎn)排放單位盡早做好配額清繳相關(guān)工作。
10月底，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于做好華夏碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第壹個(gè)履約周期碳排放配額清繳工作得通知》，要求各地確保2021年12月15日17時(shí)前本行政區(qū)域95%得重點(diǎn)排放單位完成履約，12月31日17時(shí)前全部重點(diǎn)排放單位完成履約。
數(shù)據(jù)顯示，在華夏碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期內(nèi)，履約工作涉及各省級(jí)主管部門(mén)以及發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位達(dá)到2162家，覆蓋約45億噸二氧化碳年排放量。
隨著履約周期臨近，近期碳交易市場(chǎng)得活躍度再度提升，因?yàn)椴糠蛛娏ζ髽I(yè)需要買(mǎi)入一定額度得碳排放配額以完成配額清繳工作。
感謝獲悉，目前相關(guān)部門(mén)正計(jì)劃通過(guò)改進(jìn)碳配額分配方法，引入抵消機(jī)制等措施，積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期令碳交易價(jià)格處于合理區(qū)間。
“事實(shí)上，碳交易是否持續(xù)處于合理區(qū)間，對(duì)企業(yè)提升節(jié)能減排積極性有著很大促進(jìn)作用。”這位碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指出。在歐美市場(chǎng)，每當(dāng)碳價(jià)格因各種因素跌至極低水準(zhǔn)時(shí)，很多高耗能企業(yè)得節(jié)能減排動(dòng)力就會(huì)相應(yīng)減退，環(huán)保企業(yè)也因無(wú)法從碳交易市場(chǎng)獲取足夠可觀得收益，放慢環(huán)保技術(shù)推廣力度。
引入投資機(jī)構(gòu)“穩(wěn)步推進(jìn)”
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，要改變當(dāng)前碳交易市場(chǎng)交投活躍度相對(duì)較低得狀況，另一個(gè)行之有效得辦法，就是推動(dòng)眾多符合條件得投資機(jī)構(gòu)等非履約主體入市交易，進(jìn)一步提高碳定價(jià)能力與定價(jià)效率。
多位碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人士直言，盡管華夏擁有全球覆蓋規(guī)模蕞大得碳市場(chǎng)，但碳交易市場(chǎng)仍呈現(xiàn)明顯得新興市場(chǎng)特征，即交易主體類(lèi)型少、數(shù)量小，市場(chǎng)流動(dòng)性較弱、價(jià)格波動(dòng)性較大，信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象突出，碳市場(chǎng)管理制度與交易規(guī)則有待健全，碳市場(chǎng)得價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能有待發(fā)揮等，這需要碳市場(chǎng)積極引入不同類(lèi)型得投資機(jī)構(gòu)入市交易，逐步解決上述發(fā)展瓶頸。
值得注意得是，不少學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)已早早發(fā)布各類(lèi)掛鉤碳價(jià)格得衍生產(chǎn)品，為投資機(jī)構(gòu)參與碳交易投融資提供必要得風(fēng)險(xiǎn)管控與投資機(jī)會(huì)洞察工具。
11月7日，復(fù)旦大學(xué)發(fā)布國(guó)內(nèi)第一個(gè)碳價(jià)指數(shù)——“復(fù)旦碳價(jià)指數(shù)”（Carbon Price Index of Fudan，簡(jiǎn)稱(chēng)CPIF），充分反映碳資產(chǎn)得供求狀況、各類(lèi)能源價(jià)格走勢(shì)、企業(yè)減排成本波動(dòng)趨勢(shì)、以及政府得政策導(dǎo)向等各種因素，協(xié)助投資機(jī)構(gòu)更好地參與碳交易投融資。
感謝了解到，目前復(fù)旦碳價(jià)指數(shù)主要應(yīng)用在兩大場(chǎng)景，一是為China部委、碳市場(chǎng)主管部?評(píng)價(jià)碳市場(chǎng)運(yùn)行績(jī)效提供參考，助力各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)碳資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估；二是為碳市場(chǎng)主管部?調(diào)節(jié)市場(chǎng)提供信號(hào)指引、為各類(lèi)碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)提供投資決策得價(jià)格信號(hào)，以及為各類(lèi)碳排放企業(yè)主體提供碳技術(shù)創(chuàng)新、碳交易、碳中和得決策依據(jù)。
復(fù)旦大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究中心主任陳詩(shī)一教授向感謝指出，復(fù)旦碳價(jià)指數(shù)得面世，不僅要為交易者管理碳資產(chǎn)提供價(jià)格參考，降低其信息搜集和監(jiān)督成本，助推各碳市場(chǎng)得定價(jià)規(guī)則統(tǒng)一，增強(qiáng)碳市場(chǎng)得流動(dòng)性與定價(jià)效率，就長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，它還應(yīng)涵蓋國(guó)際主流碳市場(chǎng)交易品種碳價(jià)指數(shù)，助力華夏在國(guó)際碳市場(chǎng)上得定價(jià)權(quán)提升。
一位負(fù)責(zé)管理碳資產(chǎn)投資信托產(chǎn)品得信托公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)部門(mén)主管向感謝透露，目前他們正嘗試使用復(fù)旦碳價(jià)指數(shù)，跟蹤當(dāng)前碳價(jià)格波動(dòng)走勢(shì)與各類(lèi)碳資產(chǎn)價(jià)值變化，從而有效規(guī)避碳資產(chǎn)投資得潛在風(fēng)險(xiǎn)。
感謝多方了解到，上海環(huán)境能源交易所正與相關(guān)部門(mén)積極溝通，爭(zhēng)取盡早吸引符合條件得投資機(jī)構(gòu)參與華夏碳市場(chǎng)投融資交易。
此外，上海環(huán)境能源交易所交已與上海清算所合作推出國(guó)內(nèi)第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化得碳衍生品——上海碳配額遠(yuǎn)期交易。幫助企業(yè)等市場(chǎng)參與主體有效鎖定交易價(jià)格、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
一位上海環(huán)境能源交易所人士直言，多元化交易產(chǎn)品服務(wù)有助于推動(dòng)碳市場(chǎng)交投活躍度持續(xù)提升，未來(lái)他們還將探索回購(gòu)、借碳等產(chǎn)品服務(wù)，協(xié)助企業(yè)等市場(chǎng)主體提升碳資產(chǎn)管理效率同時(shí)，實(shí)現(xiàn)碳配額得靈活流動(dòng)與投資風(fēng)險(xiǎn)管控。
“至于投資機(jī)構(gòu)具體入市交易時(shí)間與準(zhǔn)入門(mén)檻，還需遵循生態(tài)環(huán)境部得統(tǒng)籌安排，但相關(guān)部門(mén)均認(rèn)為，碳市場(chǎng)得持續(xù)蓬勃發(fā)展，需要形成多元化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)令市場(chǎng)流動(dòng)性得到持續(xù)提高?！鼻笆鲋槿耸肯蚋兄x指出。
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