位于河南省林州市臨淇鎮(zhèn)北得萬(wàn)泉湖景區(qū)，因“游客墜亡事故”被推上輿論風(fēng)口浪尖。10月16日，河南濮陽(yáng)市26歲女子李某在萬(wàn)泉湖景區(qū)游玩滑索項(xiàng)目“飛渡威亞”時(shí)，疑因鋼絲斷裂不幸墜入湖中死亡。事故發(fā)生后，家屬質(zhì)疑景區(qū)“管護(hù)缺失救援不及時(shí)”，事后處理態(tài)度也不積極。

10月21日，新黃河感謝實(shí)地探訪景區(qū)發(fā)現(xiàn)，目前景區(qū)已閉園停業(yè)，所有游樂(lè)項(xiàng)目均已關(guān)閉。林州市委宣傳部新聞科高科長(zhǎng)告訴新黃河感謝，林州市政府已針對(duì)這起事故成立專項(xiàng)調(diào)查組，對(duì)事故原因調(diào)查當(dāng)中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已被刑拘。目前，死者家屬已經(jīng)簽訂了事故和解協(xié)議，死者李某已被運(yùn)回老家安葬。

新黃河感謝了解到，2012年起萬(wàn)泉湖大力開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，2016年被評(píng)為4A級(jí)China風(fēng)景旅游區(qū)。不過(guò)，萬(wàn)泉湖景區(qū)曾被曝出發(fā)生過(guò)多起安全事故。如今，景區(qū)內(nèi)眾多娛樂(lè)項(xiàng)目設(shè)施得運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理是否做到安全可靠，政府部門(mén)監(jiān)管工作是否完全到位，公眾也急需一個(gè)答案。

疑問(wèn)1：景區(qū)閉園停業(yè)下，女子如何偷溜進(jìn)入？

萬(wàn)泉湖景區(qū)位于林州市臨淇鎮(zhèn)北9.5公里淇、淅兩河交匯處，這里有淇淅河China濕地公園，還有豫北蕞大得涌泉群——石門(mén)涌泉，山水相依，風(fēng)景秀麗，素有“豫北明珠”得美譽(yù)。新黃河感謝注意到，9月30日，萬(wàn)泉湖景區(qū)曾發(fā)布公告臨時(shí)閉園，理由為“受降雨天氣影響，淇沂河水流量持續(xù)增長(zhǎng)，通景道路被洪水淹沒(méi)，無(wú)法進(jìn)入景區(qū)。”而在10月19日，萬(wàn)泉湖景區(qū)則發(fā)布了繼續(xù)閉園公告。然而，就是在閉園期間得10月16日，李某在景區(qū)滑索項(xiàng)目游玩時(shí)，不幸墜湖身亡。

萬(wàn)泉湖景區(qū)

既然景區(qū)處于“閉園”階段，李某又是如何進(jìn)入景區(qū)得？林州市委宣傳部工作人員對(duì)此表示，景區(qū)當(dāng)時(shí)是關(guān)閉狀態(tài)，李某是自己繞路走山路進(jìn)入得，當(dāng)時(shí)他們一行多人搞團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。10月21日，新黃河感謝從林州市區(qū)出發(fā)，驅(qū)車一個(gè)多小時(shí)抵達(dá)景區(qū)附近發(fā)現(xiàn)，通往東門(mén)得道路積水嚴(yán)重，得確已經(jīng)無(wú)法正常通行。不過(guò)，感謝通過(guò)打聽(tīng)了解到，景區(qū)南門(mén)和北門(mén)依舊能夠正常通行。感謝于是繞道從北門(mén)順利進(jìn)入景區(qū)，售票處并無(wú)工作人員阻攔。從北門(mén)進(jìn)入景區(qū)后發(fā)現(xiàn)，整個(gè)景區(qū)內(nèi)部水勢(shì)湍急，湖面周圍得人行道路已被完全淹沒(méi)，無(wú)法抵達(dá)滑索項(xiàng)目等游樂(lè)設(shè)施位置。“聽(tīng)說(shuō)前兩天得事情了，那個(gè)女得可能是從南門(mén)或者北門(mén)進(jìn)來(lái)后，再?gòu)睦锩娉浇铰防@過(guò)去得。”附近居民指著不遠(yuǎn)處得一座山頭表示。也有居民表示，整個(gè)萬(wàn)泉湖景區(qū)面積非常大，除了正常售票得幾個(gè)門(mén)口之外，不排除另有其他“近道”能夠進(jìn)入景區(qū)。

林州市委宣傳部高科長(zhǎng)告訴新黃河感謝，事故具體詳情目前仍在由公安部門(mén)調(diào)查當(dāng)中，無(wú)法對(duì)外透露更多情況。

疑問(wèn)2：88米得高空項(xiàng)目，防護(hù)措施是否得當(dāng)？

萬(wàn)泉湖景區(qū)資料顯示，今年5月31日，網(wǎng)紅項(xiàng)目暨豫北首家飛渡威亞開(kāi)業(yè)。威亞跨度300米，高度和對(duì)面得玻璃橋（高88米）幾乎持平，是華夏高度及跨度蕞大得一個(gè)游樂(lè)項(xiàng)目。威亞得上升及下降得高度可以隨心所欲，游客身穿漢服穿戴柔性吊具，懸掛在滑動(dòng)小車下，以斜拉得兩根鋼繩為軌道，利用重力，從高處向低處飛速滑下，橫跨萬(wàn)泉湖面，伴隨著空中360度得自由立體旋轉(zhuǎn)，化身飛天仙女，體驗(yàn)一回武俠夢(mèng)。

滑鎖項(xiàng)目“飛渡威亞”（淇淅萬(wàn)泉）

死者李某得家屬曾質(zhì)疑稱，當(dāng)天出事時(shí)，萬(wàn)泉湖景區(qū)本屬于停業(yè)狀態(tài)，可當(dāng)天索道項(xiàng)目還在開(kāi)放，現(xiàn)場(chǎng)只有兩個(gè)售票人員，沒(méi)有救生員。當(dāng)天出事時(shí)，索道行至中途鋼絲繩突然斷裂，導(dǎo)致李某墜湖后溺亡，她身上也沒(méi)有穿救生衣，救援隊(duì)花了三個(gè)小時(shí)才把她得尸體撈起來(lái)。感謝通過(guò)搜索該項(xiàng)目宣傳視頻和游客自攝視頻發(fā)現(xiàn)，或許是為了更好地體驗(yàn)和拍攝效果，所有游客得確均未身著救生衣。新黃河感謝發(fā)現(xiàn)，今年5月份，該項(xiàng)目剛剛推出時(shí)，就有不少網(wǎng)友紛紛留言：“湖里應(yīng)該跟著救生船”“應(yīng)該配備救生衣”“安全隱患太重”，表達(dá)了對(duì)該項(xiàng)目安全得擔(dān)憂。

原本處于停業(yè)狀態(tài)得景區(qū)，為何飛渡威亞項(xiàng)目依舊開(kāi)放？景區(qū)鋼絲繩突然斷裂，此前保養(yǎng)、維護(hù)是否足夠？設(shè)備設(shè)施資質(zhì)是否完備？橫跨湖面不給游客配備救生衣，是否涉嫌違反游樂(lè)流程？現(xiàn)場(chǎng)救援為何遲遲不到位？諸多疑問(wèn)，不僅家屬急需一個(gè)解釋，公眾也需要得到一個(gè)答案。

淇淅萬(wàn)泉滑鎖項(xiàng)目“飛渡威亞”

21日上午，萬(wàn)泉湖景區(qū)工作人員告訴新黃河感謝，目前林州市針對(duì)這項(xiàng)事故已經(jīng)成立專項(xiàng)調(diào)查組，一切說(shuō)法以調(diào)查結(jié)論為準(zhǔn)，其他方面不方便透露。

疑問(wèn)3：項(xiàng)目疑似外包，各方責(zé)任如何劃定？

天眼查App顯示，萬(wàn)泉湖景區(qū)關(guān)聯(lián)公司為林州市淇淅萬(wàn)泉旅游開(kāi)發(fā)有限公司，該公司成立于2012年6月，法定代表人為王堅(jiān)強(qiáng)，注冊(cè)資本1117萬(wàn)人民幣，經(jīng)營(yíng)范圍包括旅游開(kāi)發(fā)、旅游景區(qū)管理服務(wù)、水上客運(yùn)、住宿、餐飲服務(wù)等。股權(quán)穿透圖顯示，該公司第壹大股東、疑似實(shí)際控制人為益智建設(shè)工程集團(tuán)有限公司，持股比例約89.53%。另?yè)?jù)萬(wàn)泉湖景區(qū)“飛渡威亞”自家抖音號(hào)顯示，企業(yè)認(rèn)證為林州飛渡文化傳媒有限公司，法定代表人劉首民，注冊(cè)資本100萬(wàn)元人民幣。股權(quán)穿透圖顯示，林州飛渡文化傳媒有限公司與林州市淇淅萬(wàn)泉旅游開(kāi)發(fā)有限公司并無(wú)任何交集。這意味著，“飛渡威亞”存在項(xiàng)目外包得可能性。“很多景區(qū)引進(jìn)得大型娛樂(lè)項(xiàng)目，為了分?jǐn)偨?jīng)營(yíng)成本，都是外包給私人，這在行業(yè)內(nèi)是很普遍得現(xiàn)象。”一位景區(qū)運(yùn)營(yíng)得業(yè)內(nèi)人士告訴新黃河感謝。林州市委宣傳部高科長(zhǎng)告訴感謝，目前該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已被刑拘。

淇淅萬(wàn)泉北門(mén)

根據(jù)《民法典》第壹千一百九十八條規(guī)定：“賓館、商場(chǎng)、銀行、車站、機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)館、娛樂(lè)場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所得經(jīng)營(yíng)者、管理者或者群眾性活動(dòng)得組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害得，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。因第三人得行為造成他人損害得，由第三人承擔(dān)責(zé)任；經(jīng)營(yíng)者、管理者或者組織者未盡到安全保障義務(wù)得，承擔(dān)相應(yīng)得補(bǔ)充責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者、管理者或者組織者承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任后，可以向第三人追償。”在本次事件中，景區(qū)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、死者又該如何依法承擔(dān)責(zé)任呢？河南豫龍律師事務(wù)所付建律師認(rèn)為，景區(qū)滑索鋼絲斷裂導(dǎo)致女子墜湖身亡，景區(qū)作為直接管理方，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重大責(zé)任事故罪得刑事責(zé)任。如果該項(xiàng)目為外包工程，那么該項(xiàng)目得負(fù)責(zé)人和景區(qū)驗(yàn)收、日常管理維護(hù)得負(fù)責(zé)人，則應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)該事故得主要責(zé)任。

另外，付建律師認(rèn)為，雖然死者為景區(qū)關(guān)閉后私自進(jìn)入景區(qū)游玩，但并不影響景區(qū)負(fù)責(zé)人方面得刑事定罪。但是，對(duì)該刑事案件附帶得民事賠償責(zé)任有影響，可以減輕景區(qū)方面得民事賠償。

疑問(wèn)4：景區(qū)方面安全隱患，今后該如何杜絕？

公開(kāi)資料顯示，萬(wàn)泉湖景區(qū)占地面積14.8平方公里，提供水上拓展、水上滑索、水上竹排、泉水浴場(chǎng)、平湖畫(huà)舫、高山水滑、沖浪浴場(chǎng)、兒童樂(lè)園、海盜船、跑馬場(chǎng)、戶外特訓(xùn)基地、真人CS等娛樂(lè)項(xiàng)目。2012年，山西益智集團(tuán)為發(fā)展林州旅游，成立了林州市萬(wàn)泉湖生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，投資逾十億元搞旅游開(kāi)發(fā)，使萬(wàn)泉湖成為一個(gè)集聚旅游觀光，修身養(yǎng)性，休閑度假于一體得旅游勝地。“萬(wàn)泉湖景區(qū)分為新老兩部分，老景區(qū)2000年左右就啟動(dòng)開(kāi)發(fā)了，景點(diǎn)主要聚集在這里，新景區(qū)2012年之后才開(kāi)發(fā)，主要是搞娛樂(lè)和住宿，所以人氣更旺些。”景區(qū)附近居民表示。新黃河感謝查詢發(fā)現(xiàn)，景區(qū)門(mén)票售價(jià)為65元/人。不過(guò)，不少網(wǎng)友表示，景區(qū)內(nèi)娛樂(lè)項(xiàng)目基本都是另外收費(fèi)得，全玩一圈下來(lái)，總共需要花費(fèi)近300元。

淇淅萬(wàn)泉售票處

新黃河感謝查詢發(fā)現(xiàn)，萬(wàn)泉湖景區(qū)曾曝出過(guò)多起安全事故。2002年3月25日，萬(wàn)泉湖景區(qū)兩艘載人汽艇在湖面相撞，致使兩名婦女、一名兒童溺水身亡。2015年8月1日，有游客在萬(wàn)泉湖景區(qū)跳水時(shí)導(dǎo)致昏迷，造成頸髓損傷并高位截癱，景區(qū)因安全警示標(biāo)志設(shè)置不到位，對(duì)游泳區(qū)域得安全警示未進(jìn)行充分提示，被法院判決承擔(dān)20%次要責(zé)任。另有網(wǎng)友2014年曾在網(wǎng)上稱，2014年9月7日上午8點(diǎn)，萬(wàn)泉湖風(fēng)景區(qū)水上闖關(guān)項(xiàng)目發(fā)生溺水事故，17歲少年秦某為救落水少女不幸身亡。不過(guò)，感謝并未搜索到任何有關(guān)該事件得自家報(bào)道，林州市委宣傳部對(duì)此表示并不清楚，事件真實(shí)性尚未得到證實(shí)。

淇淅萬(wàn)泉收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

近年來(lái)，滑索、滑道、沖浪之類得網(wǎng)紅設(shè)施，幾乎成為國(guó)內(nèi)各大景點(diǎn)得標(biāo)配，成為景區(qū)得吸金利器。然而，隨著這些網(wǎng)紅設(shè)備安全事故得頻發(fā)，設(shè)備得運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和監(jiān)管有沒(méi)有到位，成為游客蕞為關(guān)心得話題。目前，類似“飛渡威亞”這樣得項(xiàng)目，正在林州市范圍內(nèi)進(jìn)行安全隱患得排查。這起悲劇發(fā)生之后，也再次給各大景區(qū)敲響安全方面得警鐘。