21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道感謝高江虹 實(shí)習(xí)生肖遙 北京報(bào)道臨武國(guó)際大酒店成為新得輿論焦點(diǎn)。據(jù)10月15，湖南一位唐姓女士入住郴州市臨武國(guó)際大酒店時(shí)，發(fā)現(xiàn)房間內(nèi)正對(duì)床得插座孔中藏有針孔攝像頭，更換房間后，又在新房間得同一位置發(fā)現(xiàn)攝像頭。該事件警方已介入處理，截至目前，尚未有自家渠道發(fā)布處理情況。
這不是近期第壹例酒店安全事件。兩月之前，全季酒店一女住客被裸男闖進(jìn)房間事件引爆討論，當(dāng)事人等f(wàn)iore花花發(fā)布視頻稱，將對(duì)該闖房間男子提起訴訟，并向全季酒店索賠1元，希望全季及其母公司華住會(huì)發(fā)布正式道歉聲明并公示整改方案。
對(duì)比一些國(guó)外案例，涉事酒店往往面臨高額索賠，而國(guó)內(nèi)往往只能獲得一句道歉而已。造成這種區(qū)別得原因是什么？現(xiàn)行法律下，是否存在相應(yīng)條例幫助住客維權(quán)？
海外：酒店安全涵蓋多方面 賠償金額可高達(dá)上億
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道感謝梳理酒店安全相關(guān)訴訟，較多國(guó)外判例顯示，若住客在入住期間遭遇損害，酒店可能面臨高額賠償，2016年得女感謝被偷拍案判決較富代表性。美國(guó)感謝艾琳·安德魯絲入住萬(wàn)豪酒店時(shí)，在房間內(nèi)遭隔壁住客偷拍裸照，后該感謝將酒店告上法庭，指出酒店違規(guī)透露其姓名及房間號(hào)，為偷拍者開(kāi)其隔壁客房提供方便。法官判罰萬(wàn)豪對(duì)此事件負(fù)49%得責(zé)任，需賠償女感謝2700萬(wàn)美元。
除保障住客得權(quán)益，若住客對(duì)他人生命安全造成傷害，酒店視情況也應(yīng)負(fù)一定責(zé)任。2017年，美國(guó)發(fā)生一例特大槍擊案，槍手從入住酒店得32層向樓下觀看演唱會(huì)得觀眾開(kāi)槍掃射，共造成58人死亡、527人受傷。在此事件中，酒店因未檢查出槍手?jǐn)y帶得武器，被認(rèn)為嚴(yán)重失職。2019年，美高梅國(guó)際集團(tuán)宣布同意對(duì)拉斯維加斯槍擊案中58 名遇難者及數(shù)百名傷者提供賠償，賠償金額高達(dá)8億美元。
人身安全之外，酒店在保障“信息安全”方面得義務(wù)較易被忽略，但近年來(lái)也正引起重視。2018年，萬(wàn)豪透露旗下喜達(dá)屋酒店得顧客數(shù)據(jù)庫(kù)遭黑客入侵，或有約5億客戶數(shù)據(jù)泄露，事件爆出后，萬(wàn)豪國(guó)際酒店股價(jià)一度下跌逾5%，并遭索賠金額高達(dá)125億美元得集體訴訟。上百億美元得判罰至今未落地，但可以確切獲知得判罰是，萬(wàn)豪因違反歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》，被英國(guó)信息專員辦公室處以1840萬(wàn)英鎊（約合人民幣1.6億元）罰款。
就效果而言，高額賠償在一定程度上成為制約酒店得利器。為避免再遭“放血”，涉事酒店自查自糾，補(bǔ)全漏洞。值得注意得是，這些整改舉措往往無(wú)需社會(huì)得持續(xù)監(jiān)督，具有較強(qiáng)得自主性。
國(guó)內(nèi)：犯罪者受罰 酒店少擔(dān)責(zé)
在國(guó)外判例中，酒店大多作為主體擔(dān)責(zé)，而國(guó)內(nèi)，當(dāng)住客安全受到損害時(shí)，矛頭常常對(duì)準(zhǔn)施害者本身，酒店得身影則游離于擔(dān)責(zé)主體之外，較少承擔(dān)法律責(zé)任。
發(fā)生在2016年得北京和頤酒店女生遇襲事件是近年來(lái)掀起討論聲較大得酒店安全事件。女住客遭陌生男子拖拽，酒店安保并未履行對(duì)住客得保護(hù)義務(wù)。事件發(fā)生之初，酒店方得態(tài)度并不積極，據(jù)當(dāng)事人反映，“酒店經(jīng)理關(guān)機(jī)消失”。后事件在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)酵，犯罪嫌疑人被抓獲，和頤酒店所屬得如家酒店集團(tuán)對(duì)女事主道歉并稱將整改，但于法律層面，酒店并未承擔(dān)連帶責(zé)任。
該案例并非個(gè)案。2019年，上海閔行區(qū)人民檢察院得判例顯示，在酒店泄露住客房號(hào)后發(fā)生得一起強(qiáng)奸案中，犯罪嫌疑人被判四年有期徒刑，酒店方并未承擔(dān)法律責(zé)任。同年，四川省理塘縣人民法院審理一樁強(qiáng)奸案，犯罪嫌疑人在沒(méi)有房卡得情況下，以電話通知酒店服務(wù)員將受害人房間打開(kāi)后入房犯案。在該起判例中，被告被判處三年有期徒刑，酒店方所應(yīng)擔(dān)負(fù)得責(zé)任則并未在判決中予以明確。
在國(guó)內(nèi)相關(guān)判例中，沒(méi)有法律強(qiáng)制執(zhí)行得高額賠償壓力，酒店得整改相對(duì)而言少了些“自覺(jué)性”，以全季為代表得一眾涉事酒店在事件中較為被動(dòng)得反應(yīng)即是例證之一。當(dāng)事件引發(fā)社會(huì)討論，突然涌來(lái)得大量或在一定程度上約束酒店行為，但一個(gè)無(wú)法被忽略得追問(wèn)是，那些沒(méi)有被看見(jiàn)得住客，他們得權(quán)益該由誰(shuí)保障？
適用法律不同是差別產(chǎn)生得蕞大原因
在遭遇安全問(wèn)題時(shí)，如“花花”一般公開(kāi)發(fā)聲得住客已是少數(shù)，而在此之間，能得到公眾廣泛得事件更是鳳毛麟角。某種程度上來(lái)說(shuō)，“花花”是百中無(wú)一得幸運(yùn)者，其所得背后也折射著困境得普遍性。
“等f(wàn)iore花花”發(fā)聲后，其微博評(píng)論區(qū)下出現(xiàn)了大量反映酒店安全問(wèn)題得聲音。較為一致得是，大多數(shù)住客并未拿起法律武器爭(zhēng)取權(quán)益，要么“忍氣吞聲”，要么與酒店協(xié)商“私了”，退房費(fèi)或免費(fèi)升級(jí)套房是酒店方較常給出得補(bǔ)償舉措。與國(guó)外維權(quán)者較為明確地提出大額索賠金相較，國(guó)內(nèi)住客得普遍“沉默”體現(xiàn)出較大差異。究其根本，適用法律不同是致使差別產(chǎn)生得重要原因。
陜西恒達(dá)律師事務(wù)所楊建生主任在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道感謝采訪時(shí)表示，酒店管理包括治安管理、安全管理、正常業(yè)務(wù)管理，在華夏，酒店管理屬于法和合同法所調(diào)整得范疇。目前為止，華夏沒(méi)有出臺(tái)關(guān)于酒店或違約應(yīng)如何擔(dān)責(zé)得獨(dú)立法律。
談及國(guó)內(nèi)外區(qū)別，楊建生介紹道，其中存在著司法管轄權(quán)不一樣得問(wèn)題：“國(guó)內(nèi)以《民法典》中得法、合同法、治安處罰法為審判依據(jù)。以合同法涉及到得違約責(zé)任為例，在華夏主要是以補(bǔ)償為主，懲罰為輔，補(bǔ)償?shù)弥饕亲】偷脤?shí)際損失。”
亦有煒衡律師事務(wù)所高級(jí)合伙人張杰告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，在判決酒店安全案件時(shí)，美國(guó)通常按照非法獲利原則結(jié)案，酒店得整體收入是其判決依據(jù)，故一旦確定酒店責(zé)任，高額賠償幾乎是板上釘釘。而華夏適用得則是據(jù)實(shí)賠償原則，一般而言，驗(yàn)證個(gè)人真實(shí)損失較為困難，尤其是其中得精神損失部分更難下定論。
除此之外，楊女士得苦惱并非個(gè)案，針對(duì)頻發(fā)于酒店得針孔攝像頭問(wèn)題，楊建生指出，判定其中法律責(zé)任可分兩方面：“其一是具體實(shí)施犯罪得人，應(yīng)承擔(dān)刑事犯罪責(zé)任；其二則是酒店方面，需承擔(dān)沒(méi)有履行安全監(jiān)管得責(zé)任，導(dǎo)致客人名譽(yù)受到侵害。”
若住客需要向酒店提出訴訟，亦可“兩步走”。首先是基于酒店沒(méi)有履行相應(yīng)得隱私保障責(zé)任，以民事起訴。這方面得名譽(yù)賠償一般來(lái)說(shuō)在5000元左右，一旦確定酒店存在相應(yīng)責(zé)任，住客勝訴得概率相當(dāng)大。其次則是向政府得酒店管理相關(guān)部門進(jìn)行投訴，通過(guò)行政法規(guī)對(duì)酒店進(jìn)行處罰。處罰措施包括責(zé)令整改、停業(yè)、罰款等，若確實(shí)屢次犯錯(cuò)、性質(zhì)嚴(yán)重，有關(guān)部門可吊銷酒店方相應(yīng)許可，使其不能再?gòu)氖戮频杲?jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
唐女士稱，截至自己報(bào)警，酒店方未曾主動(dòng)聯(lián)絡(luò)，亦未退還房費(fèi)或給出處理結(jié)果。據(jù)臨武國(guó)際大酒店工作人員在10月14日晚給出得聲明，“酒店現(xiàn)在每天退房都會(huì)排查（攝像頭），目前還沒(méi)有其他房間出現(xiàn)類似問(wèn)題”。
“目前”二字在一定程度上折射出承諾背后得空泛無(wú)力。住客隱私如何防止被窺，“安全”何時(shí)成為無(wú)需置疑得真實(shí)，前方似路遠(yuǎn)迢迢。
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