中宏網(wǎng)河南10月18日電(感謝 陳斌 實習感謝 蔡小雨)為全面準確衡量評價河南省交通運輸執(zhí)法工作質(zhì)量與成效,推進執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設,確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高交通運輸執(zhí)法社會滿意度,按照交通運輸部執(zhí)法領域突出問題專項整治行動有關要求,河南省交通運輸廳研究制定了《交通運輸執(zhí)法滿意度第三方評估工作實施方案》,評估主體為各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣(市)交通運輸執(zhí)法機構。
“問卷調(diào)查+暗訪檢查”,由第三方獨立開展評估工作
網(wǎng)絡調(diào)查。通過廳門戶網(wǎng)站和各新聞發(fā)布執(zhí)法滿意度調(diào)查問卷,面向社會公眾開展問卷調(diào)查。
面對面評議。第三方機構在各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣(市)對社會公眾(乘客)、客貨運司機進行訪問和問卷調(diào)查。
電話評議。第三方機構在全省數(shù)據(jù)庫隨機抽選兩代表一委員、執(zhí)法管理服務對象、黨政機關單位得干部職工以電話問卷得形式進行評估。
暗訪檢查。第三方機構以普通乘客、貨車司機等身份,實地暗訪執(zhí)法工作有關情況。
內(nèi)部評議。由評估組深入到各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣(市)交通運輸局,組織行業(yè)內(nèi)部相關部門和一線執(zhí)法人員參加評議。
調(diào)查對象不同,評估內(nèi)容不同
按照“知情人評知情事”得原則,在確保評議結果有代表性、有說服力得前提下,將調(diào)查對象細分為五個維度:管理服務對象(司乘人員、運輸企業(yè)等);社會公眾(乘客);兩代表一委員;黨政機關單位得干部職工(與交通運輸行業(yè)相關);行業(yè)內(nèi)部科室、單位主要負責人和一線執(zhí)法人員。按照調(diào)查對象得不同,分為5套調(diào)查問卷,側重對各評估主體交通運輸執(zhí)法工作質(zhì)量和效果得綜合評價,包括規(guī)范執(zhí)法情況、嚴格履職情況、隊伍作風情況、執(zhí)法成效和社會形象等方面,按照評估指標要求進行綜合評價。
每年度開展不少于一次,每次分為4個階段實施
第壹階段:各單位對照評估指標體系,對本單位、本部門交通運輸執(zhí)法工作開展自查自糾和深入整改,抓緊查漏補缺,完善制度規(guī)定(2021年全省各市縣已按照交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動有關要求進行了自查和整改)。
第二階段:第三方評估組按照方案進行網(wǎng)絡調(diào)查、面對面評議、電話評議、暗訪檢查和內(nèi)部評議等,全面進行數(shù)據(jù)采樣,對各地執(zhí)法滿意度進行評估并按得分排序。
第三階段:第三方評估機構對評估結果進行科學分析,形成評估報告和問題清單。經(jīng)省廳審定,評估結果在一定范圍內(nèi)通報。
第四階段:各被評單位對評估問題清單開展集中整改,第三方評估機構對整改情況進行“回頭看”跟蹤調(diào)查,并形成驗收報告。
評估結果納入各地年度執(zhí)法績效評價總成績
按省轄市、省直管縣(市)分別排名,排名結果通報各省轄市、省直管縣(市)交通運輸局。各地市評估得分按照不低于50%得比例進行折算,納入各地年度執(zhí)法績效評價總成績。同時,省廳將綜合運用評價結果實施獎罰,并作為省補執(zhí)法工作經(jīng)費分配得重要參考依據(jù)。
河南省交通運輸廳將常態(tài)化開展交通運輸執(zhí)法滿意度第三方評估工作,深入了解人民群眾對執(zhí)法工作得所需所盼,以群眾需求和滿意為“風向標”,不斷改進執(zhí)法方式方法,增強各級執(zhí)法機構依法履職能力,提升執(zhí)法服務能力和水平,實現(xiàn)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,為加快建設交通強國提供有力保障。