中宏網(wǎng)河南10月18日電(感謝 陳斌 實(shí)習(xí)感謝 蔡小雨)為全面準(zhǔn)確衡量評(píng)價(jià)河南省交通運(yùn)輸執(zhí)法工作質(zhì)量與成效,推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高交通運(yùn)輸執(zhí)法社會(huì)滿意度,按照交通運(yùn)輸部執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)要求,河南省交通運(yùn)輸廳研究制定了《交通運(yùn)輸執(zhí)法滿意度第三方評(píng)估工作實(shí)施方案》,評(píng)估主體為各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣(市)交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
“問(wèn)卷調(diào)查+暗訪檢查”,由第三方獨(dú)立開(kāi)展評(píng)估工作
網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。通過(guò)廳門戶網(wǎng)站和各新聞發(fā)布執(zhí)法滿意度調(diào)查問(wèn)卷,面向社會(huì)公眾開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查。
面對(duì)面評(píng)議。第三方機(jī)構(gòu)在各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣(市)對(duì)社會(huì)公眾(乘客)、客貨運(yùn)司機(jī)進(jìn)行訪問(wèn)和問(wèn)卷調(diào)查。
電話評(píng)議。第三方機(jī)構(gòu)在全省數(shù)據(jù)庫(kù)隨機(jī)抽選兩代表一委員、執(zhí)法管理服務(wù)對(duì)象、黨政機(jī)關(guān)單位得干部職工以電話問(wèn)卷得形式進(jìn)行評(píng)估。
暗訪檢查。第三方機(jī)構(gòu)以普通乘客、貨車司機(jī)等身份,實(shí)地暗訪執(zhí)法工作有關(guān)情況。
內(nèi)部評(píng)議。由評(píng)估組深入到各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣(市)交通運(yùn)輸局,組織行業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門和一線執(zhí)法人員參加評(píng)議。
調(diào)查對(duì)象不同,評(píng)估內(nèi)容不同
按照“知情人評(píng)知情事”得原則,在確保評(píng)議結(jié)果有代表性、有說(shuō)服力得前提下,將調(diào)查對(duì)象細(xì)分為五個(gè)維度:管理服務(wù)對(duì)象(司乘人員、運(yùn)輸企業(yè)等);社會(huì)公眾(乘客);兩代表一委員;黨政機(jī)關(guān)單位得干部職工(與交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān));行業(yè)內(nèi)部科室、單位主要負(fù)責(zé)人和一線執(zhí)法人員。按照調(diào)查對(duì)象得不同,分為5套調(diào)查問(wèn)卷,側(cè)重對(duì)各評(píng)估主體交通運(yùn)輸執(zhí)法工作質(zhì)量和效果得綜合評(píng)價(jià),包括規(guī)范執(zhí)法情況、嚴(yán)格履職情況、隊(duì)伍作風(fēng)情況、執(zhí)法成效和社會(huì)形象等方面,按照評(píng)估指標(biāo)要求進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
每年度開(kāi)展不少于一次,每次分為4個(gè)階段實(shí)施
第壹階段:各單位對(duì)照評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)本單位、本部門交通運(yùn)輸執(zhí)法工作開(kāi)展自查自糾和深入整改,抓緊查漏補(bǔ)缺,完善制度規(guī)定(2021年全省各市縣已按照交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)要求進(jìn)行了自查和整改)。
第二階段:第三方評(píng)估組按照方案進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、面對(duì)面評(píng)議、電話評(píng)議、暗訪檢查和內(nèi)部評(píng)議等,全面進(jìn)行數(shù)據(jù)采樣,對(duì)各地執(zhí)法滿意度進(jìn)行評(píng)估并按得分排序。
第三階段:第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分析,形成評(píng)估報(bào)告和問(wèn)題清單。經(jīng)省廳審定,評(píng)估結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
第四階段:各被評(píng)單位對(duì)評(píng)估問(wèn)題清單開(kāi)展集中整改,第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)整改情況進(jìn)行“回頭看”跟蹤調(diào)查,并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
評(píng)估結(jié)果納入各地年度執(zhí)法績(jī)效評(píng)價(jià)總成績(jī)
按省轄市、省直管縣(市)分別排名,排名結(jié)果通報(bào)各省轄市、省直管縣(市)交通運(yùn)輸局。各地市評(píng)估得分按照不低于50%得比例進(jìn)行折算,納入各地年度執(zhí)法績(jī)效評(píng)價(jià)總成績(jī)。同時(shí),省廳將綜合運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)罰,并作為省補(bǔ)執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)分配得重要參考依據(jù)。
河南省交通運(yùn)輸廳將常態(tài)化開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法滿意度第三方評(píng)估工作,深入了解人民群眾對(duì)執(zhí)法工作得所需所盼,以群眾需求和滿意為“風(fēng)向標(biāo)”,不斷改進(jìn)執(zhí)法方式方法,增強(qiáng)各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法履職能力,提升執(zhí)法服務(wù)能力和水平,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)提供有力保障。