在實現(xiàn)共同富裕的道路上，文旅行業(yè)如何賦能高質量發(fā)展，如何助力鄉(xiāng)村振興？南方都市報“美好生活，文旅先行！廣東人最喜愛的旅游目的地及品牌評鑒”美麗鄉(xiāng)村專題研討會上，來自廣東省景區(qū)行業(yè)協(xié)會、廣東省鄉(xiāng)村旅游協(xié)會、廣東聯(lián)通、攜程等機構的文旅行業(yè)專家聚焦鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村建設等話題。專家認為，鄉(xiāng)村旅游需要打通“最后一公里”運營痛點，以運營商為落地依托，著眼于盤活鄉(xiāng)村文旅資源，開展村落景區(qū)聯(lián)姻式、品牌化、輕資產(chǎn)運營，以“運營”引導規(guī)劃和建設。

廣東人最喜愛旅游目的地評選

今年增設美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)內容

黨的十九屆五中全會對推進共同富裕作出重大部署，提出2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”的遠景目標。隨著我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，共同富裕也被擺到更加重要的位置。今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開啟之年。開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，歸根到底就是要實現(xiàn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕這個奮斗目標。在實現(xiàn)共同富裕的道路上，文旅行業(yè)如何賦能高質量發(fā)展，是時代賦予整個行業(yè)的命題。

廣東人最喜愛的旅游目的地評選點贊通道

為了助力鄉(xiāng)村振興，探討文旅在其中所發(fā)揮的作用，今年南方都市報繼續(xù)推出“廣東人最喜愛的旅游目的地及品牌”評鑒活動，以“美好生活，文旅先行”為主題，結合當下文旅熱潮，推出五大榜單。其中，特別增設廣東人最喜愛的美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)等相關內容。自啟動以來，已經(jīng)有120多個目的地參與報名，其中美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)有32個。目前，廣東人最喜愛的旅游目的地點贊通道已經(jīng)開啟，讀者可以為自己喜愛的旅游目的地點贊。9月底，南都還將組織“疫情防控常態(tài)下，文旅行業(yè)如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”研討會暨榜單發(fā)布。

業(yè)內探索通過平臺等優(yōu)勢

全方位支持鄉(xiāng)村振興項目

對于鄉(xiāng)村振興，聯(lián)通、攜程等平臺也在嘗試發(fā)揮自身優(yōu)勢，探索數(shù)字鄉(xiāng)村與文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的新業(yè)態(tài)。廣東聯(lián)通文旅行業(yè)總監(jiān)許驥介紹，聯(lián)通一直致力于文旅行業(yè)的發(fā)展和整體布局，經(jīng)過7年努力，已經(jīng)成為唯一為文化和旅游部綜合監(jiān)測與應急指揮平臺提供全國旅游態(tài)勢和景區(qū)客流數(shù)據(jù)的運營商。文旅信息化業(yè)務遍布全國，目前承擔共17個省級，150余個市縣級、100余個景區(qū)旅游信息化平臺建設，近三年廣東聯(lián)通在文旅行業(yè)累計項目超過67個。許驥表示，廣東聯(lián)通也在積極探索5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施在文旅管理部門和頭部企業(yè)在項目建設中的創(chuàng)新應用，為數(shù)字化轉型賦能。聯(lián)合高校旅游研究院，共同探索數(shù)字鄉(xiāng)村與文旅可持續(xù)發(fā)展，深入貫徹落實國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設，提升鄉(xiāng)村旅游服務水平，同時激活鄉(xiāng)村振興新動能。

廣東聯(lián)通文旅行業(yè)總監(jiān)許驥稱，將聯(lián)合高校旅游研究院，共同探索數(shù)字鄉(xiāng)村與文旅可持續(xù)發(fā)展。

攜程集團大市場、駐地項目廣東總經(jīng)理古曉蕓。

在攜程新的復蘇計劃中，“旅游鄉(xiāng)村振興”也被提升至公司重要戰(zhàn)略層面。攜程集團聯(lián)合創(chuàng)始人、董事局主席梁建章曾表示，攜程有社會責任利用自身資源助力鄉(xiāng)村振興，而鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村振興的一把金鑰匙。在研討會現(xiàn)場，攜程集團大市場、駐地項目廣東總經(jīng)理古曉蕓表示，攜程也積極響應2021年中央一號文件，利用平臺、會員、流量、產(chǎn)品、數(shù)據(jù)、技術等六大優(yōu)勢全方位支持鄉(xiāng)村振興項目。不過，古曉蕓也提出了制約鄉(xiāng)村旅游良性發(fā)展的5大痛點，包括服務品質有待提升、間夜均價低、入住率低、旅游專業(yè)人才匱乏、目的低帶動效應不明顯。

【關注】

廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略今年提出

塑造“粵美鄉(xiāng)村”旅游品牌

2020年12月1日文化和旅游部、國家發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合印發(fā)《關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動旅游業(yè)高質量發(fā)展的意見》提及以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，在堅持常態(tài)化疫情防控的基礎上，推動旅游生產(chǎn)方式、服務方式、管理模式創(chuàng)新，推動我國旅游業(yè)高質量發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與廣東省人民政府共同發(fā)布的《共同推進廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施2021年度工作要點》,要求深度發(fā)掘鄉(xiāng)村新功能新價值，加快發(fā)展旅游休閑與創(chuàng)意體驗農(nóng)業(yè)，建設一批全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣，塑造“粵美鄉(xiāng)村”旅游品牌。

鄉(xiāng)村旅游成為

疫后復蘇最快的景區(qū)類型之一

目前鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀如何？廣東省景區(qū)行業(yè)協(xié)會秘書長周志紅認為，廣東省的鄉(xiāng)村旅游已具備了良好的發(fā)展基礎：截至2019年年底，全省已創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣（區(qū)）10個、示范點19個和中國美麗休閑鄉(xiāng)村24個，省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)137個、示范點347 個。鄉(xiāng)村旅游也成為疫后復蘇最快的景區(qū)類型之一。受新冠肺炎疫情影響，大眾的思維方式消費模式發(fā)生變化，旅游選擇上更傾向于自然山水、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假型旅游目的地，更加凸顯對于自然、生態(tài)、健康、休閑等的需求。

不過，周志紅表示目前的狀況是，鄉(xiāng)村旅游總體滿意度不高，基礎設施配套不足、環(huán)境衛(wèi)生條件有待提升、服務質量與管理水平有待提升、特色文化體現(xiàn)不夠。“對旅游景區(qū)而言，無論是建設管理和服務，對細節(jié)的重視、文化內涵的挖掘和提升、景區(qū)主題和特色的打造，以及始終貫徹以人為本的理念，是不斷提升旅游景區(qū)核心競爭力的根本所在，也是進行旅游景區(qū)質量等級評定、管理、復核、暗訪等工作的重點。”周志紅建議從標識牌、游客中心、垃圾桶、廁所、服務設施、特色產(chǎn)品等六個方面來體現(xiàn)景區(qū)的主題和特色。他展示了很多腦洞大開的案例，比如豬籠草造型的垃圾桶，南瓜、糧倉、巴士造型的廁所，汽油桶、論壇、自行車造型的洗手臺……原來垃圾桶也可以講述景區(qū)故事，廁所也能夠成為網(wǎng)紅打卡點。“如果游客來到景區(qū)的洗手間，會忍不住掏出手機去拍照，會忍不住朋友圈，那就證明這個景區(qū)做得還不錯。”

2小時生活圈內

近郊鄉(xiāng)村游最有發(fā)展前景

對于鄉(xiāng)村旅游的前景，廣東省鄉(xiāng)村旅游協(xié)會副會長胡衛(wèi)華提到，“十四五”規(guī)劃更加密切關注農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村，今后政策、資金、人流、物流都會向“三農(nóng)”傾斜。胡衛(wèi)華預見，離大中城市周邊2小時車程（高鐵、高速）以內的“環(huán)城游憩圈”將會更受關注，成為家庭周末短期休閑旅游的首選項。而這個圈層當中，近郊鄉(xiāng)村游最受青睞。

不過，胡衛(wèi)華認為不是所有的鄉(xiāng)村都適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。胡衛(wèi)華介紹，廣東省在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面一直存在四個問題：一是政策制定與執(zhí)行落地脫節(jié)，一些基層部門只管層層下發(fā)卻不關心落實效果，更沒有準確解讀并結合地方特色創(chuàng)造性地用好政策；二是規(guī)劃設計與運營管理脫節(jié)，表現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游項目缺少運營團隊和專業(yè)人才，往往只是性質上完成了項目的建設，而沒有關心后續(xù)的維護等；三是旅游發(fā)展與產(chǎn)業(yè)基礎脫節(jié)，當前許多鄉(xiāng)村旅游項目大同小異，開發(fā)設計人員沒有很好挖掘當?shù)氐纳鷳B(tài)、文化和產(chǎn)業(yè)特色；四是體驗質量與市場需求脫節(jié)，傳統(tǒng)的項目規(guī)劃設計、運營管理水平已經(jīng)越來越無法適應市場需求個性化、產(chǎn)品多元化、體驗深度化的高質量消費需求”。

焦點

希望借助鄉(xiāng)村振興東風

激活古村文化旅游產(chǎn)業(yè)

位于云浮市云城區(qū)腰古鎮(zhèn)的水東村，始建于明朝永樂二年（公元1404年），占地面積達4.5萬平方米，保存有明清建筑588座，其中有明朝所建廟宇1間、祖祠3座、民居136間;清代建筑祖祠6座、民居421間，是廣東省內為數(shù)不多保存完好、規(guī)模較大的明清古建筑群。村民以“程”為姓，其始祖是開辟了“洛學”和“程朱理學”的北宋理學家“二程夫子”之一的程顥。古村落建筑模式和理念傳承了“程朱理學”的文化淵源，并融合了多元的文化特質，堪稱“嶺南理學第一村”。水東村也被認定為“中國古村落”“中國歷史文化名村”“嶺南理學第一村”，并且入選第七批中國歷史文化名村。

云浮市水東村

不過，水東村相關負責人程其鋒在研討會上表示，古村古鎮(zhèn)開發(fā)過程中還是會有很多尷尬。程其鋒認為，不知道如何在保護和開發(fā)中取得平衡，另外也缺少專業(yè)的團隊去運營。程其鋒喜歡旅游，曾經(jīng)背著行囊，一個人走遍大半個中國，最后還是選擇回到水東村，加入由村中幾位鄉(xiāng)賢組成的文物保護小組，深入對本村歷史文化、人文資源和非物質文化遺產(chǎn)的挖掘和保護。程其鋒也有困惑，現(xiàn)在水東村整體被納入文物保護范圍，村民希望做一些開發(fā)，“可能從文物保護的角度這個是不被允許的。”程其鋒認為政府也投入了資金對村中的文物保護建筑進行精細修繕，但村民們也希望能借助鄉(xiāng)村振興這股東風激活古村文化旅游產(chǎn)業(yè)。

提供直接就業(yè)崗位1萬人

鄉(xiāng)村旅游激活并帶動整個片區(qū)發(fā)展

對于鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，英德國業(yè)旅游開發(fā)有限公司常務副總經(jīng)理韓勇分享了九龍峰林小鎮(zhèn)的案例。韓勇表示峰林小鎮(zhèn)現(xiàn)在已經(jīng)成為英德的網(wǎng)紅打卡點，旅游接待量由2014年的15萬人次上升到2015年的40萬人次再上升到2016年的80萬人次，并通過旅游扶貧的“一帶一路”激活并帶動整個九龍鎮(zhèn)發(fā)展：2017年九龍鎮(zhèn)接待游客量150萬人次，2018年游客接待量200萬人次，2019年游客接待量300萬人次,讓九龍鎮(zhèn)人民直接受益。

韓勇表示，2014年之前，英德九龍鎮(zhèn)的常住人口只有3萬人，現(xiàn)在增加了2萬，離鄉(xiāng)變返鄉(xiāng)，越來越多的村民選擇在家門口就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。峰林小鎮(zhèn)提供直接就業(yè)崗位1萬人，間接帶動就業(yè)崗位萬人以上，帶動多個行業(yè)同步呈高速發(fā)展。2017年后，因洞天仙境和九龍峰林小鎮(zhèn)的高速發(fā)展，旅游人次的暴增，九龍的民宿由原來3家已發(fā)展到230家，酒店最開始2家發(fā)展到27家，建筑建材、文化教育、娛樂餐飲、種植養(yǎng)殖、快遞物流、能源交通、住宿購物等業(yè)態(tài)也被帶動起來，眾多行業(yè)的興起已讓九龍人民享受到全域旅游發(fā)展帶來的好處。

單純靠砸錢是沒有用的

要專業(yè)團隊來開發(fā)和運營

古村落如何開發(fā)？華南理工大學公共政策研究院理事長、天人山水景區(qū)創(chuàng)辦人莫道明提到了從化的錢崗古村，“廣東有很多這樣的古村落、古建筑，既是寶貝，又是燙手的山藥。政府砸了很多錢，但單純靠砸錢是沒有用的，還是要專業(yè)的團隊來開發(fā)和運營。”莫道明建議在活化這些鄉(xiāng)村古建筑的時候，可以考慮把城市里的精致生活方式融入進去，“鄉(xiāng)村振興要解決人性沖突，尊重自然不是純自然，可以試著把城鄉(xiāng)二元融合帶入到鄉(xiāng)村振興中，讓都市人的焦慮在鄉(xiāng)村旅游中得到緩解。”

華南理工大學公共政策研究院理事長、天人山水景區(qū)創(chuàng)辦人莫道明。

廣東省鄉(xiāng)村旅游協(xié)會副會長胡衛(wèi)華

廣東省鄉(xiāng)村旅游協(xié)會副會長胡衛(wèi)華也認為，建設美麗鄉(xiāng)村要引入有素質的專業(yè)團隊，來從文旅的角度進行開發(fā)，而不是純地產(chǎn)項目。胡衛(wèi)華表示，現(xiàn)在自己的團隊做的已經(jīng)是5.0版本的產(chǎn)品：整村統(tǒng)籌，聯(lián)合政府、企業(yè)、村民、村集體的力量，一起來做景觀改造、片區(qū)打造，“我們在花都紅山村打造了幾間樣板民宿，然后邀約志同道合的朋友們一起去開發(fā)，打造文旅全產(chǎn)業(yè)鏈，這樣越玩越有意思。”

鄉(xiāng)村旅游需要打通

“最后一公里”的運營痛點

廣東省景區(qū)行業(yè)協(xié)會秘書長周志紅認為，未來的鄉(xiāng)村一定是精致的，有創(chuàng)意的鄉(xiāng)村，需要大量有想法有創(chuàng)意的人才。“能保留的盡量保留，在原有的基礎上，結合當?shù)氐奈幕厣M行改建”，英德野渡谷民宿的運營總監(jiān)蘇姍也覺得，人才是困擾民宿主們最大的難題，“在當?shù)睾茈y聘請到合適的管家和服務員，高校里面酒店或民宿專業(yè)的學生們也不太愿意到鄉(xiāng)下來，每年都要花很大力氣去培訓當?shù)氐拇迕瘛！?/p>

廣東省景區(qū)行業(yè)協(xié)會秘書長周志紅

英德野渡谷民宿的運營總監(jiān)蘇姍。

胡衛(wèi)華認為，在開始鄉(xiāng)村旅游項目建設前，要提前規(guī)劃統(tǒng)籌，充分利用土地資源，而且應避免單打獨斗，盡量按照“串點連線、連線成片、一村一品、和而不同”的思路來建設，各美其美，美美與共。此外，鄉(xiāng)村旅游需要打通“最后一公里”的運營痛點，以運營商為落地依托，著眼于盤活鄉(xiāng)村文旅資源，開展村落景區(qū)聯(lián)姻式、品牌化、輕資產(chǎn)運營，以“運營”引導規(guī)劃和建設，鼓勵規(guī)劃設計運營一體化，促進農(nóng)旅、文旅融合發(fā)展。有效激活鄉(xiāng)村發(fā)展的內生動力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關鍵，在于從資源依賴向創(chuàng)新驅動轉變，從單一產(chǎn)業(yè)思維向產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈思維轉變，“應該始終牢記產(chǎn)業(yè)基礎是第一位。”利用科技為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)賦能，可以增加游客線下采摘體驗、電商銷售等環(huán)節(jié)，創(chuàng)意地把產(chǎn)業(yè)推廣出去。鄉(xiāng)村旅游不應該只是帶動本地經(jīng)濟的增長，本質還是得回歸到如何讓村民住得舒服。保障原住民的合理利益，為百姓就地轉型、就地就業(yè)、就地創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，使他們成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的參與者和受益者。

出品：南都新文旅研究課題組

統(tǒng)籌：陳養(yǎng)凱

采寫：南都記者 許琨 見習記者 馮家鉅

活動執(zhí)行：趙巧芳

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