發文人 魏馮 蔣君芳 李欣憶

瀘州市江陽區黃艤鎮裕興路4號廠區辦公宿舍樓降為低風險地區，隔離的工人陸續走出宿舍樓。（趙泳杰 攝）

“解封了！”8月14日，瀘州市江陽區黃艤鎮裕興路4號廠區辦公宿舍樓由中風險地區調整為低風險地區，有員工打趣：“安心往外走，風過瀘州，街頭都是老酒的新香。”

瀘州人的興奮，也是四川人的喜悅——至此，四川全域轉為低風險地區，生產生活全面恢復正常。

8月11日15時起，成都市青羊區光華街道優品道曦岸封控區解除管控，居民陸續走出小區。

時間倒回7月23日，綿陽首例德爾塔變異毒株新冠肺炎患者確診，那時公眾普遍感到“心緊”；25日，瀘州市新增1例境內輸入無癥狀感染者，27日成都新增3例省外輸入本土病例，人們變得“心急”；28日，成都、宜賓再增3例確診病例，“心焦”情緒蔓延……

社會心態變化不是沒有理由。疫情防控的敵人來頭不小，已席卷130多個國家和地區的新冠病毒升級版“德爾塔”毒株，傳染性更強、重病率更高；7月20日以來，全國疫情呈現多點發生、局部暴發的復雜態勢；我省綿陽市、成都市、瀘州市、宜賓市相繼報告省外關聯確診病例8例、無癥狀感染者2例。

堅決打贏這場疫情防控遭遇戰、阻擊戰！8300多萬常住人口的四川，迅速進入應急狀態，堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，團結帶領全省人民大力弘揚偉大抗疫精神，堅持科學防控、精準防控、有序防控，結合疫情發展新特點及時完善疫情防控策略，以最大決心、最快速度、最有力舉措有效遏制疫情擴散蔓延，全省未發生代際傳播和社區傳播。用時22天，四川6個中風險地區全部清零，疫情防控阻擊戰取得階段性重大成果。

鬧市重拾煙火味，活色生香最天府。人們從“心緊”“心急”“心焦”轉向“心安”背后，是各級黨委政府對人民至上、生命至上理念的堅守。疫情可防可控，更加增強了全川人民在常態化疫情防控中把日子過好、把經濟搞活、為全國穩定發展大局作出貢獻的信心決心。

從常態到應急：及時果斷迅速部署

考慮最壞情況，做最充分準備，堅決把疫情控制在最小范圍消滅在萌芽狀態

7月23日，大暑剛過，距離我省上一次發現最后一例本土確診病例，已過去整整218天。

就在人們的工作生活在有條不紊中進行時，狡猾的新冠肺炎病毒以“德爾塔變異株”的身份，攜帶比原始毒株增大1260倍的傳染力突然來襲。

23日下午，綿陽市在對南京市中高風險地區來（返）綿人員排查核酸檢測中，發現1例確診病例。7月27日，省人民醫院“哨聲”再響——從張家界旅游歸來的成都一家三口在就診時新冠病毒核酸檢測呈陽性，同一時間出現在醫院的大量患者及親屬也發現健康碼當日轉“黃”。

盡管四川嚴陣以待，最不愿看到的事情還是發生了。綿陽，四川經濟第二大城市，常住人口486萬。而作為特大中心城市，成都實際服務人口2233萬，中心城區超過1500萬。一旦兇猛的“德爾塔”傳播起來，后果不堪設想。

7月25日，綿陽市凱德廣場檢測點，志愿者引導居民有序接受核酸檢測。

四川沒有慌張，一張巨大的應急防控網正“張網以待”——

早在7月20日南京祿口國際機場出現確診病例后，四川就及時作出研判部署。21日，省委書記彭清華主持召開省委財經委會議，強調繼續精準落實“外防輸入、內防反彈”“人物同防”措施，加強對中高風險地區來（返）川人員的健康管理。同日，省委副書記、省長黃強在省政府常務會議上把疫情防控作為兩項重點工作之一緊急部署，要求堅決克服麻痹思想和僥幸心理，迅速行動，認真梳理排查并堅決堵住疫情輸入管理漏洞。

但連續幾日，從南京到大連，從張家界到綿陽，疫情外溢擴散迅速。跟病毒賽跑，省委、省政府果斷要求全省各級應急指揮部立即恢復到今年春節時的防控狀態，采取集中辦公模式，以應對更加復雜嚴峻的局面。

“都知道‘狼’來了，但從哪個方向來、怎樣來，很難把握。”戰疫初期，傳染源不明、傳播鏈條難以確定，讓防控工作更具挑戰。在省疾控中心流行病學首席專家祝小平看來，與去年成都郫都區遭遇戰比，此次疫情來勢猛，點多面廣，防控難度更大，需要動員更多力量付出更多成本、織更密的防控網絡、提出更高的防控要求。

8月5日，內江市東興區，身穿防護服的醫護人員冒著酷暑走街串巷，上門進行免費核酸采樣服務。

應急體系高效運轉，關鍵在作戰指揮。綿陽特別是成都出現省外輸入疫情以后，省委常委會、省政府常務會、省疫情防控領導小組密集召開會議，堅持問題導向，因時因勢作出針對性部署，有時是連夜決策，對加強重點人群防范、筑牢機場等外防輸入防線、守住防止院感底線等作出明確細致要求。省委、省政府主要領導前往成都市和部分醫院、交通站點場所、景區等調研督導，帶動整個指揮體系上熱下燙，有令必行，令行禁止。

非常時期，省應急指揮部接連發布10多個通知和公告，就做好來返川人員排查、重點人群核酸檢測、加強密切接觸者管理、機場疫情防控、落實醫療機構首診負責和預檢分診制度等工作，為各地進一步查找疫情防控弱項、補短板堵漏洞提供詳細的操作“指南”。針對網友關注的健康碼變黃、變紅如何轉綠等問題，省衛健委還推出天府健康碼5問5答等系列科普，及時回應關切，方便變碼人員核酸檢測、看病就醫。

各地各部門迅速響應，認真貫徹落實中央和我省各項部署，使出鐵腕手段、拿出精準舉措，24小時值班值守，形成全省防控“一盤棋”。廣大黨員干部沖鋒在前，頂著酷暑守住關口，成為關鍵時刻值得期待信任的“主心骨”。

一個目標激勵著所有人：考慮最壞情況，做最充分準備，堅決把疫情控制在最小范圍、消滅在萌芽狀態。

“總結四川本輪戰疫經驗，就是多元主體的系統性防疫非常成功。”中央黨校（國家行政學院）應急管理教研部教授、我國應急管理學會安全生產工作委員會副主任委員兼秘書長王永明認為，尤其是基于底線思維、憂患意識提前研判，第一時間把全省的弦繃緊、把防控的網布好，把握住了寶貴的窗口期。

王永明認為，縱向維度上，四川做到事前精準研判、事中強力防控、事后有序恢復，每個階段的處置都符合各自應該遵循的特點和要求；橫向維度上，無論是各層級領導干部還是廣大黨員群眾，都圍繞一個共同的目標積極響應、協同配合，“這一輪疫情防控阻擊戰，四川是第一階段‘防控測試’中首個以優異成績交出答卷的省份。”

把握重中之重：科學防控精準施策

差異化的風險區圈層管理和大數據技術的持續支撐，防控舉措有力有效

8月10日，成都高新區創業青年汪涵宇測完最后一次核酸，到取餐點領取一線抗疫人員送來的餐食，耐心等待解封“出關”那一刻。

細心觀察不難發現，盡管同處中風險地區，但汪涵宇們因所處具體位置差異，進行核酸檢測的輪次不同。縱觀成都等地，并未展開全市范圍的核酸檢測，不少網民發問：為何四川沒有全員核酸，就能做到“零擴散”？

“零擴散”，離不開精準部署持續發力。7月24日，綿陽發現確診病例翌日，省應對新冠肺炎疫情應急指揮部迅速召開調度會，12個設機場的市州相關負責人赴一線督導，機場迅速進行環境消毒消殺和人員密度控制，各大醫院加強院感防控，千方百計切斷傳染源，筑牢機場和醫院等重點場所疫情防控嚴密防線。

7月31日，四川天府新區眉山片區貴平鎮的市民正在排隊接受核酸檢測。

緊急調度會之外，常態化的“三問”——“已有的風險管住沒有？隱匿風險找到沒有？潛在風險防住沒有？”，每天都在省衛生健康委應對新冠肺炎疫情領導小組上提及，對我省疫情進行研判風險、查找短板、補齊漏洞。

應急演練打牢防控基礎。2月4日上午，四川開展2021年冬春季應對新冠肺炎疫情應急演練，提前兩天派出一名模擬病例“潛入”綿陽市相關區域活動，產生活動軌跡，演練圍繞對該模擬病例處置，結合天府健康通的實際應用，重點對突發聚集性疫情處置中的薄弱環節進行實戰檢驗。

強有力的督導檢驗部署成效。省應急指揮部、省政府督查室、省衛生健康委三個層面加強督導，壓緊壓實屬地、行業、單位、個人四方責任，督促機場、隔離場所和醫療機構待守住防控底線，補齊旅游景區、農村地區防控薄弱環節。疫情發生后，成都天府國際機場迅速采取全員多輪核酸檢測、外出員工就地隔離、機場航站樓、工作區和生活區全面消殺、加強員工健康監測、活動軌跡管理，全力保障旅客安全出行。

“零擴散”，離不開精準防控持續推進。7月27日，省人民醫院發現確診病例后次日，門診和醫院秩序迅速恢復，每日門診量、住院量10萬人次的醫院做到“零院感”，得益于啟動應急預案后，第一時間區域管控，第一時間向疾控部門和上級報告，第一時間配合疾控人員確定密切接觸者和次密切接觸者并按要求轉運隔離人員，第一時間開展終末消毒，第一時間開展全院全員核酸檢測；天府國際機場連夜對航站區中央空調過濾網、送回風口全面消殺，通宵達旦消殺100多間空調機房、400余臺空調設備、近5000個空調濾網，守好機場和醫院等重點場所防控底線。

精準防控還體現在重點人群和重點地區。27日下午，疫情發生后，成都公安、衛健、社區等人員火速集結，對青羊區優品道曦岸小區、高新區都城雅頌居小區實施封閉管理，僅用一天兩夜完成39萬人核酸檢測，36.6萬人納入應急管理，4429人納入密接管理，瀘州、宜賓緊隨其后，在疫情防控大局中狠抓重點。

成都高新區天府二街7月28日被列為中風險地區，8月11日被調整為低風險地區。

一系列快速封鎖措施，基于科學的專家研判。“疫情能在較短時間內控制，原因在于較為敏感的監測體系，及時識別發現病人，各項控制措施及時有效，相關部門密切配合和民眾理解支持。”四川省疾控中心流行病學首席專家祝小平說，基于科學詳細的流行病學調查、準確的大數據信息、病人的活動軌跡和溯源等調查結果，確認本土病例跟南京疫情病毒株高度同源，清晰鎖定疫情可能波及的范圍。

同樣基于科學研判，大規模核酸乃至全員核酸檢測成為后備預案，更為科學的“四圈層管理”舉措被優先實行，并精準劃定封閉區、封控區、風險區周邊區域和其他區，采取不同的防控措施，開展不同頻次的核酸檢測。

“零擴散”，離不開精準手段持續優化。為及時找出存在風險的居民，去年疫情防控中線上和線下、技術和人力相結合的經驗再次得到應用。一頭運用大數據等信息技術手段做好追蹤管控，對省外中高風險地區入（返）川人員，及時對其健康碼賦黃、紅碼（對“黃碼”人員限制出行,就近核酸檢測或查驗有效核酸陰性證明后納入社區健康監測管理；對“紅碼”人員禁止出行，集中或居家隔離醫學觀察管理），將相關情況推送給所在地有關部門；一頭充分發揮城鄉基層社會治理優勢，由村（社區）工作人員上門排查，全程做好工作銜接和管理。同時，成立工作專班，對確診病例開展“一人一專班”流調溯源，第一時間找到密接者、次密接者，不給病毒“靜默”發展的機會。

這個過程中，四川核酸檢測信息系統和四川免疫規劃信息管理系統與天府健康通完成對接，大數據技術手段升級為防疫提供了更有力支撐。8月1日四川省大數據中心對有鄭州市旅居史人員迅速啟用“應急紅碼”規則，8月3日增加“掃場所碼”功能按鈕，中文版、英文版同步更新；核酸檢測信息系統大面積投入使用，醫護人員掃描市民健康碼，30秒內完成信息采集，數據采集更高效。

省大數據中心總工程師周學立介紹，截至8月13日，“四川天府健康通”現累計注冊用戶9960多萬人、日活躍用戶數量均居全國前列，每天亮碼超過6000余萬次，掃碼1800余萬次，均超過春節7天亮碼和掃碼的日均量。

凝聚強大合力：人人都做“守門員”

多方協同，織密織牢社會化防控網 ，再現風雨同舟、奮勇爭先的川人力量

7月下旬以來，不少人開始在朋友圈曬出“取消機票”的信息，疫情讓眾多家長放棄帶娃旅游的年假，雖有不舍，但無遲疑，“這種時候不能有僥幸心理，必須配合防疫工作。”

來勢洶洶的“德爾塔”面前，人人都是防線。這是我省在持續的疫情抗擊中，總結出的最質樸、也最有效的經驗之一。

只是，這一輪疫情的敵人更加“狡猾”，四川兒女如何攜手向前，讓“防線”繼續牢不可破？

是居民的主動配合。正式解除風險管控前，中風險地區內的居民接受一輪輪核酸檢測，烈日下排隊等待，沒有人抱怨，而是積極面對，“有啥子嘛，測完了我還要回去看奧運會”“慌啥子嘛，有這么多人在保護我們！”；身處低風險地區的普通居民，也在并肩作戰，嚴守防疫要求，戴好口罩，亮碼掃碼，加快疫苗接種，盡量減少外出。

7月31日，成都市婦女兒童中心醫院，醫護人員向高溫下前來接種疫苗的市民和奮戰在一線的工作人員送上愛心綠豆湯。

是人們的守望相助。每天車水馬龍的成都天府二街被疫情按下“暫停鍵”，滯留在店里的咖啡師、被困在雇主家中的裝修師傅、剛剛開業接單的工作室老板……數萬人的生活方式發生改變。短暫慌亂，人們很快適應在封控區的生活，還有人制作原創歌曲《天府二街走九遍》，向外傳遞出戰勝疫情的決心和信心；“萬能的朋友圈，大家有沒有多余的電風扇、遮陽傘？南溪核酸檢測點緊缺物資！”一條求助信息發出，迎來一群人“慷慨解囊”，不僅配齊了緊缺物資，還有企業送來了冰鎮西瓜和礦泉水。

是一線人員的無私奉獻。本輪疫情發生時，熟悉的身影再上前線。西南醫科大學附屬醫院重癥醫學科李淵去年2月在瀘州一線抗疫，再次請戰，又冒著40多度高溫進入隔離艙，半天流完整個夏天的汗水，奮戰10多天不下火線；剛剛領了證就奔赴防疫一線的成都社區工作者王振宇，已經半個多月沒有見到自己的新婚妻子。

是心懷國之大者的協同精神。同心戰“疫”，華西醫院院感專家喬甫、重癥醫學科教授康焰，分別趕赴鄭州、南京支援當地疫情防控工作，這已是兩位“老將”的第八次、第七次出征。之前在鄭州參與抗洪救災的四川新綠色藥業科技公司等企業員工，轉身成了抗疫志愿者。

這一輪病毒雖然變異，確診患者對早日康復依然信心十足。從7月23日開始，綿陽四〇四醫院豐谷分院病區主任龍波和他的團隊就連軸轉，護理人員21人，每6小時一班，全程參與確診患者的護理。“你只管放心，聽我們安排就行了，我們醫護人員全方位為你保駕護航，確保你平平安安從這里康復出院。”

8月11日下午，成都高新區都城雅頌居小區“解封”。防疫工作人員收到小朋友送上的感謝畫作。

疫情防控是一項系統工程，需要各行各業統籌兼顧、協調聯動、互為支撐。

守好健康門——得益于嚴格的平時演練和制度管理，四川省人民醫院每日門診量、住院量約10萬人次，在發現陽性患者次日即在確保安全的前提下恢復門診，保障了廣大群眾的日常就醫需求。

暢通出行路——每日客運量超百萬的成都地鐵每日定時對衛生間、扶手、閘機、垃圾桶等重點區域開展清潔消毒；對所有上線列車嚴格執行每班次通風、每日消毒，全力確保乘客出行安全。

把好電力關——面臨高溫和疫情的雙重挑戰，國網成都供電公司主動服務244家高危客戶和337家防疫單位，對接用電需求，保障平穩供電；全力保障隔離區居民用電，為抗擊疫情提供電力保障。

奔赴在各自崗位上的他們以及每個人，用實際行動構建起戰疫命運共同體。

8月2日，四川天府新區眉山片區視高街道四川雙陸醫療器械有限公司，員工正在疫苗注射器生產車間內忙碌。

堅持系統思維：統籌發展和安全

戴著口罩抓發展，腳步不亂、目標不變、力度不減、干勁不松，鞏固經濟持續向好態勢

上半年，成都雙流國際機場旅客吞吐量達2376.37萬人次，躍居全國第一，6月27日，天府國際機場投用，成都邁入雙國際機場時代；“五一”假期，四川接待游客數、旅游總收入全國第一，超級打卡爆點三星堆“高熱不退”；上半年，全省GDP同比增長12.1%，兩年平均增長6.2%，比全國高出0.9個百分點，經濟持續向好、加快復蘇……

對航站樓設備進行消殺 天府機場分公司供圖

“德爾塔”突如其來，一時對成都機場、火車站客流量影響目之可視。面對更加狡猾的病毒，面對是遭遇戰也必將是持久戰的新形勢，是按下“暫停鍵”，還是繼續踩穩“油門”？這是對決心勇氣和執政能力的全面考驗。

發展是解決一切問題的總鑰匙，是打贏疫情防控阻擊戰持久戰的根本支撐。省委省政府堅持以系統思維統籌發展和安全，篤定心力、向穩而行——

7月22日，省委財經委員會第十次會議定調，繼續鞏固疫情防控成果、統籌推進經濟社會發展，通過狠抓項目投資運行調度，聚焦三次產業分類施策，促進內需市場加速恢復等，針對性做好下半年全省經濟工作。

7月26日，省政府第八次全體會議對作出具體安排，要求堅決打贏疫情防控阻擊戰、持久戰，抓緊抓實抓細各項工作，緊盯目標奮力沖刺，確保完成全年經濟社會發展任務。

堅決將疫情控制在最小范圍、消滅在萌芽狀態，戴著口罩抓發展，鉚足干勁、開足馬力，鞏固經濟持續向好的態勢，成為全省共識。

立秋十天遍地黃。在夾江縣，金燦燦的水稻穗長粒滿、迎風起伏，收割機在田間來回穿梭，收割、脫粒、裝車，一派繁忙景象。甘江鎮種糧大戶賈質述難掩喜悅：“60畝水稻當天收割，當天賣完。”不僅是夾江，秋收大戲正從川南向川北一路鋪開。上半年，我省夏糧總播種面積1635.5萬畝，每畝比去年多收了近3公斤糧。眼下，全省正全力克服疫情影響，鞏固夏糧穩產增產勢頭，確保顆粒歸倉，力爭全年糧食增產豐收。

成達萬高鐵、內江至大足高速公路等20個重大交通基礎設施項目加快推進，川渝合作（廣安）生物醫藥產業園等項目加快建設，國家碳中和技術創新中心、大數據智能計算國家重點實驗室等項目建設進展順利……8月11日，推動成渝地區雙城經濟圈建設聯合辦公室傳來好消息：截至7月底，本年度67個、總投資1.57萬億元的川渝合作共建重大項目已開工60個，累計投資和年度投資分別完成1708.6億元、585.4億元。

“沒耽誤一天工期！”8月13日，四川隆敘宜鐵路有限公司董事長唐勇說，西部陸海新通道西線通道重要標志性工程——隆黃鐵路隆昌至敘永段擴能改造工程開工僅一個月，就遭遇新一輪疫情影響，項目部加強疫情防控措施，近千名工人奮戰施工一線，加快加緊推進前期控制性工程建設。

一批示范性項目加快推進——漢巴南鐵路南充至巴中段、四川時代動力電池等489個續建項目加快建設；一批引領性項目實現開工——時代吉利年產能12GWh動力電池、四川大學華西醫院錦江院區等154個重點項目開工建設。

8月6日，第十八屆我國西部國際博覽會全國代表團聯絡員會議通過線上形式召開。即將于下月舉辦的這場開放盛會，正一手抓疫情防控，一手抓會議籌備，目前已有境外14個國家（地區），國內24個省（區、市），省內21個市（州）政府機構及2900余家企業確定或意向參展。

腳步不亂，目標不變，力度不減，干勁不松，給疫情按下“暫停鍵”，壓緊發展“快進鍵”，四川經濟社會發展大船正篤定向前。

一隅不安，舉世皆危。抗疫是每座城市每個省份每個國家的全體戰役。當前，全球疫情仍處于大流行狀態，國內多點發生、局部暴發態勢仍在持續。盡管第一輪遭遇戰中，四川率先實現中風險地區“清零”，但“外防輸入、內防反彈”壓力持續增大，疫情防控始終是擺在四川面前的大考。

省衛生健康委負責人坦言，降風險不降防控，這場仗遠沒打完。王永明認為，疫情后續發展不確定性依然很大，四川必須保持憂患意識、不能絲毫放松。

當前，我省在疫情防控中仍然存在部分區應對經驗不足，疫情防控預案及演練缺乏針對性，常態和應急快速轉換機制不流暢，疫苗接種出現瓶頸，重點場所、重點環節、重點人群防控措施落實還不到位等問題短板，亟待補齊。 對此，省委省政府已未雨綢繆，作出前瞻性部署：從思想認識、管理制度、物資儲備上做好打持久戰的戰略準備。

中風險地區“清零”時刻，四川正以“歸零”心態重整行裝再出發，不斷汲取教訓，持續查堵漏洞，落細精準舉措，打好人民戰爭，循序漸進、潤物無聲，以更萬全準備迎戰更狡猾的“敵人”，用更科學、更精準、更有序的手段，打好常態化疫情防控的持久戰，堅決守住“國門”“省門”“家門”，守住全省人民持續向好發展的希望之門，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。