原標(biāo)題：菏澤一樓盤交房需裝太陽能熱水器，開發(fā)商：環(huán)保節(jié)能驗(yàn)收所需

1月16日，山東榮先生向澎湃質(zhì)量報(bào)告投訴平臺(tái)反映，他2018年6月底在山東菏澤購買了一套山東圣景置業(yè)發(fā)展有限公司開發(fā)建設(shè)的商品房，2019年11月31日交房時(shí)被告知，業(yè)主需額外繳納3200元太陽能熱水器費(fèi)用才能領(lǐng)鑰匙。

圣景置業(yè)發(fā)展有限公司一負(fù)責(zé)人1月18日回應(yīng)稱，菏澤市住建局有規(guī)定新建小區(qū)必須安裝太陽能熱水器，如果不通過環(huán)保節(jié)能驗(yàn)收，沒辦法辦理交房，也不能給業(yè)主辦理房產(chǎn)證。“這個(gè)費(fèi)用不屬于三項(xiàng)開戶費(fèi)，所以要業(yè)主承擔(dān)。”

榮先生說，他在外地工作，該房子是在其老家菏澤買的，準(zhǔn)備今年1月12日結(jié)婚時(shí)使用，但因?yàn)榻环啃枰~外繳納3200元太陽能熱水器的問題，一直和開發(fā)商未溝通清楚，從2019年11月31日開始交房至今，因榮先生沒有繳納3200元的費(fèi)用，一直沒拿到鑰匙，“現(xiàn)在婚都結(jié)完了，婚房都還住不進(jìn)去，只能空在那里。”

“如果住建局有明文規(guī)定，那么開發(fā)商應(yīng)該公示出來讓業(yè)主看到，更應(yīng)該在賣房的時(shí)候就寫進(jìn)合同里，這樣我們繳費(fèi)才繳得心安理得。”榮先生稱，小區(qū)還有其他業(yè)主拒絕繳費(fèi)沒拿到鑰匙，而少數(shù)繳費(fèi)的業(yè)主也沒拿到太陽能熱水器的發(fā)票，只有一張收據(jù)。

已繳費(fèi)用戶提供的繳費(fèi)收據(jù) 本文圖片均為受訪者提供

該小區(qū)業(yè)主群中一名已繳費(fèi)業(yè)主告訴，自己家在十樓以下，安裝費(fèi)為2500元，在繳費(fèi)后開發(fā)商確實(shí)只提供了一張“太陽能安裝費(fèi)”收據(jù)，并沒有發(fā)票。

交房時(shí)物業(yè)收費(fèi)明細(xì)，未提及3800元太陽能熱水器安裝費(fèi)用。

榮先生認(rèn)為，在此前合同中沒有寫明的費(fèi)用，不應(yīng)該后續(xù)再交。此外，從榮先生出示的一份“水榭花都6號(hào)樓費(fèi)用明細(xì)單”來看，物業(yè)提示業(yè)主應(yīng)交的費(fèi)用里并沒有3200元的太陽能熱水器費(fèi)用這一項(xiàng)，“也就是說，我們這個(gè)費(fèi)用是要單獨(dú)交給開發(fā)商的，我覺得開發(fā)商就是借機(jī)‘薅羊毛’。”榮先生要求按照合同執(zhí)行，“既然之前未提及太陽能熱水器的費(fèi)用，那就應(yīng)該是應(yīng)有配套，要不就退掉太陽能熱水器。”

圣景置業(yè)發(fā)展有限公司一負(fù)責(zé)人1月18日回應(yīng)稱，當(dāng)?shù)刈〗ň钟幸?guī)定新建小區(qū)必須要安裝太陽能熱水器，“房子驗(yàn)收必須符合住建局節(jié)能辦的要求，如果通不過環(huán)保節(jié)能驗(yàn)收，就沒辦法交房，也無法給業(yè)主辦理房產(chǎn)證。”

對(duì)于為什么這個(gè)費(fèi)用需要由業(yè)主來承擔(dān)，且未在合同中注明？該負(fù)責(zé)人說：“這個(gè)費(fèi)用不屬于三項(xiàng)開戶費(fèi)。”隨后掛斷電話，未對(duì)合同一事回應(yīng)。

菏澤市住建局節(jié)能辦工作人員1月19日告訴，根據(jù)《山東省民用建筑節(jié)能條例》規(guī)定，30層以下、100米以下的新建小區(qū)，熱水要采用可再生能源和建筑一體化設(shè)計(jì)，“如果開發(fā)商沒有安裝節(jié)能設(shè)備，可能達(dá)不到驗(yàn)收條件。”

針對(duì)安裝太陽能熱水器的費(fèi)用應(yīng)該由開發(fā)商承擔(dān)還是業(yè)主承擔(dān)的問題，上述節(jié)能辦工作人員表示，“住建局沒有明文規(guī)定，這是一種市場(chǎng)行為。簽訂合同時(shí)如果開發(fā)商和業(yè)主商量好了，他們可以在合同里寫明。我們監(jiān)管的范圍是保證施工質(zhì)量以及節(jié)能達(dá)到國(guó)家要求，具體的買賣行為我們不監(jiān)管。對(duì)于開發(fā)商的行為是否合法，我們不能界定。”

對(duì)于上述事件，山東華林律師事務(wù)所律師劉志學(xué)1月20日告訴，開發(fā)商與業(yè)主是合同關(guān)系，簽署購房合同需雙方合意，如果在房?jī)r(jià)之外增加了商品，開發(fā)商應(yīng)該在售房時(shí)告知業(yè)主或者算入購房成本中，并在購房合同中予以說明確定，“現(xiàn)在他們這種情況，在沒有告知業(yè)主的情況下簽訂了合同，交房時(shí)又讓業(yè)主去購買太陽能熱水器是不合理的。”

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