杭州1月16日電(記者 王逸飛)16日，浙江省十三屆人大三次會議舉行第三次全體會議，表決通過《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》(下稱條例)，條例將于2月1日起施行。據悉，以民營企業(yè)發(fā)展促進為題開展地方性立法，在全國尚屬首次。

條例填補了立法上“民營企業(yè)”定義的空白，提出民企發(fā)展促進工作應當堅持競爭中性原則，首次在地方立法權限內對銀行保證擔保使用規(guī)范等制度作了創(chuàng)制性規(guī)定，對規(guī)范政府行為，約束有形之手作了重點規(guī)定……

浙江省人大代表、中華全國律師協會副會長、浙江天冊律師事務所主任章靖忠評價，條例最大的突破在于用地方性法律來確定民營經濟、民營企業(yè)的市場地位、合法權利、保障措施等，創(chuàng)設了具體的法律規(guī)范。“我們一直講要給民營企業(yè)吃‘定心丸’，法律是最好、最強的制度定型，因為它具有確定性、穩(wěn)定性和強制力，讓民營企業(yè)可預期，這是真正的‘定心丸’。”

浙江省政協常委、浙江省社會主義學院巡視員隗斌賢認為，條例的出臺不僅進一步完善了營商環(huán)境法律體系，而且對嚴格執(zhí)法、公正司法、政府行為失范以及法律責任追究等都作出了進一步明確，并形成了較為完善的體系，這也為了條例有效實施創(chuàng)造了條件。

條例也被該省企業(yè)家高度聚焦。浙江省人大代表、浙江東南網架集團有限公司董事長郭明明把條例稱作“破天荒”的舉措。“它對民企是重磅利好，主要能提升民營經濟信心，讓企業(yè)家更加堅定。我們在經營中最擔心的就是不公正、不公平，擔心規(guī)則方面有很多對民企不利的內容。條例可以更好的創(chuàng)造公平環(huán)境，民企只要把自己做好，就不怕不公正不公平。”

浙江省人大代表、華立集團股份有限公司董事局主席汪力成則希望，條例能夠起到引領作用。“它表明了一種態(tài)度。我認為最大的好處是帶了一個頭，可以推動其他地方甚至全國往這個方向走。當各地都形成了氛圍，民營經濟就能發(fā)展的更健康。”(完)