:解放軍報

原標題：重視作戰(zhàn)指揮標準化建設(shè)

聯(lián)合作戰(zhàn)是在統(tǒng)一指揮下諸軍兵種共同實施得整體作戰(zhàn)。要確保各軍兵種在一個體系中接受一體化統(tǒng)一指揮，實施融合性一體行動，達成跨域協(xié)調(diào)效果，必須有一套規(guī)范得行為和技術(shù)標準。同時，指揮信息系統(tǒng)得廣泛應(yīng)用，也越來越強調(diào)運用系統(tǒng)工程得原理與方法規(guī)范指揮活動，從而使體系內(nèi)各要素在情報、決策、計劃、控制、評估等指揮環(huán)節(jié)，按照統(tǒng)一得格式、統(tǒng)一得模板、統(tǒng)一得流程有條不紊地運行。

指揮術(shù)語標準化。以消除軍種可以術(shù)語和習(xí)慣用語障礙、消除用詞歧義為目標，重點加強指揮用語和可以術(shù)語標準化建設(shè)，為聯(lián)合作戰(zhàn)指揮提供統(tǒng)一話語體系，確保各軍兵種部隊對作戰(zhàn)計劃、指令內(nèi)容能夠準確理解、統(tǒng)一執(zhí)行。指揮術(shù)語作為信息加工、傳遞與反饋得媒介，直接關(guān)系到指揮活動是否協(xié)調(diào)有序，其含義是否統(tǒng)一規(guī)范，直接決定著對作戰(zhàn)信息得理解，關(guān)系到對作戰(zhàn)命令得執(zhí)行。劉伯承元帥曾經(jīng)強調(diào)說：“沒有軍事術(shù)語得統(tǒng)一，便不能準確地交流思想，勢必影響以后得軍事行動和作戰(zhàn)指揮”“在軍事上一字之差也會死很多同志，甚至影響戰(zhàn)斗得成敗”。未來信息化戰(zhàn)爭，作戰(zhàn)行動得精確性、程序性要求更加突出，對指揮術(shù)語得規(guī)范化提出了更高要求。

指揮流程標準化。信息化戰(zhàn)場上，指揮信息流動得無序會導(dǎo)致指揮效率低下、部隊行動混亂。應(yīng)按照統(tǒng)一技術(shù)標準、數(shù)據(jù)格式得思路，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)得共享性、交互性和滲透性，建立各級作戰(zhàn)指揮機構(gòu)、指揮要素作戰(zhàn)籌劃得標準模板和規(guī)范流程，確保各類指揮信息按規(guī)則快捷流動，推動指揮流程由傳統(tǒng)“串行線式”向“并行矩陣”轉(zhuǎn)變。應(yīng)統(tǒng)一數(shù)據(jù)代碼指令，規(guī)范控制協(xié)調(diào)得內(nèi)容、時機、方法，明確自主協(xié)調(diào)得對象、優(yōu)先等級和相互關(guān)系，建立標準化自主協(xié)調(diào)規(guī)則，確保各領(lǐng)域各類作戰(zhàn)行動有序展開、相互銜接、協(xié)調(diào)一致，實現(xiàn)對部隊行動得有效約束和控制。

指揮作業(yè)標準化。應(yīng)著眼適應(yīng)信息系統(tǒng)網(wǎng)上快速流轉(zhuǎn)得要求，建立標準得、可以用底層數(shù)據(jù)相互關(guān)聯(lián)得文書電子模板，規(guī)范指揮作業(yè)內(nèi)容，為運用系統(tǒng)實施自動化操作奠定基礎(chǔ)。按照便于理解、便于操作得原則，運用表格式、態(tài)勢圖式、要素填空式等方法，規(guī)范指揮作業(yè)格式。按同步并行得作業(yè)要求，明確各指揮機構(gòu)、指揮要素、指揮席位得職責(zé)、任務(wù)分工、作業(yè)程序，規(guī)范指揮作業(yè)方式。指揮員運用作戰(zhàn)籌劃得科學(xué)方法，采取指揮工程化模式，通過規(guī)范指揮作業(yè)方式和流程，進行格式內(nèi)容標準化、數(shù)據(jù)化革新，便于參戰(zhàn)各軍兵種按統(tǒng)一標準理解文書內(nèi)容，確保各級各類信息系統(tǒng)按共同標準執(zhí)行，有效縮短指揮作業(yè)時間，提升作戰(zhàn)指揮效率。近年有外軍倡導(dǎo)“7分鐘操練程序”，就規(guī)定了參謀人員在向參謀長匯報情況時，需要在7分鐘內(nèi)使用相對固定得模板簡明扼要匯報清楚。

指揮數(shù)據(jù)標準化。只有建立指揮數(shù)據(jù)標準體系，打破信息“孤島”和數(shù)據(jù)“煙囪”，才能實現(xiàn)軍種合奏、人機一體、同頻共振。應(yīng)按照動態(tài)可拓、便于交互、有機銜接得要求，規(guī)范指揮數(shù)據(jù)框架、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)顯示等內(nèi)容，構(gòu)建諸軍兵種一體、戰(zhàn)略戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)一體、偵控打一體得標準化指揮數(shù)據(jù)體系。應(yīng)制定指揮數(shù)據(jù)采集整編規(guī)范、數(shù)據(jù)存儲處理規(guī)范、數(shù)據(jù)調(diào)度交換規(guī)范，建立指揮數(shù)據(jù)技術(shù)標準、操作標準和管理標準。應(yīng)按照需求牽引、跨域融合、通專結(jié)合、邊建邊用得原則，著眼指揮數(shù)據(jù)特性，集成現(xiàn)有數(shù)據(jù)、完善靜態(tài)數(shù)據(jù)、采集動態(tài)數(shù)據(jù)和引接外部數(shù)據(jù)，匯集形成統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)保鮮、共享共用得作戰(zhàn)指揮數(shù)據(jù)資源池。

指揮手段標準化。指揮信息系統(tǒng)已成為指揮員及其指揮機關(guān)從事指揮活動得主要平臺和手段。應(yīng)以統(tǒng)一技術(shù)標準、數(shù)據(jù)接口、建設(shè)規(guī)范為重點，以實現(xiàn)自主可控為目標，以促進人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)得軍事應(yīng)用為導(dǎo)向，制定作戰(zhàn)指揮信息系統(tǒng)、武器裝備信息系統(tǒng)等軟硬件建設(shè)標準，建立完整、科學(xué)得信息傳輸與處理規(guī)范，統(tǒng)一信息系統(tǒng)開發(fā)程序語言，提高信息系統(tǒng)內(nèi)部認知和識別能力，切實打通研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用之間得關(guān)口壁壘，解決好硬件不匹配、軟件不兼容、系統(tǒng)不配套等制約系統(tǒng)發(fā)展得短板，形成各級“一盤棋”得良性發(fā)展格局。（■夏 勇）