全社會研發(fā)經(jīng)費支出
占地區(qū)生產(chǎn)總值比例達4%
高新技術(shù)企業(yè)超2萬家
培育有國際影響力得
新型研發(fā)機構(gòu)40家
......
未來五年
南京將實施九大重點工程
↓↓↓
聚焦2025年
科技創(chuàng)新成為
南京經(jīng)濟社會發(fā)展主要驅(qū)動力
今天
南京市“十四五”重點專項規(guī)劃
系列專題新聞發(fā)布會（第六場）召開
市科技局介紹
《南京市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》
相關(guān)情況
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還有這些大家關(guān)心得問題
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問：“十四五”時期如何更好發(fā)揮牽頭抓總作用，推進以科技創(chuàng)新為核心得全面創(chuàng)新？
答：今天發(fā)布得“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃是落實我市第十五次黨代會“聚創(chuàng)新之能，乘開放之勢”精神，面向全域創(chuàng)新出臺得高質(zhì)量、高水平得規(guī)劃，規(guī)劃中除了明確未來五年創(chuàng)新體系如何構(gòu)建，也在產(chǎn)業(yè)、人才、開放等方面提出了很多舉措。
立足新階段，面向“十四五”，市委創(chuàng)新辦將堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，確保“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃中得各項工作落實到位。接下來，將重點做好以下幾項工作。
（一）“謀”得能力再提升。一是謀戰(zhàn)略規(guī)劃，面向“十四五”科技創(chuàng)新系列重大問題，完善創(chuàng)新頂層設(shè)計，對標(biāo)國際國內(nèi)創(chuàng)新先進城市，謀劃China綜合性科學(xué)中心、新發(fā)展格局示范城市、區(qū)域科技創(chuàng)新中心等建設(shè)方案。二是謀改革試點，緊抓引領(lǐng)性China創(chuàng)新型城市建設(shè)契機，充分發(fā)揮南京作為華夏唯一科技體制綜合改革試點城市作用，健全完善科技法規(guī)體系，加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，進一步推動科技創(chuàng)新激勵政策落實落地，不斷優(yōu)化創(chuàng)新得制度性供給，推動更多試點任務(wù)在南京落地。三是謀重點工作，圍繞“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，面向制約我市創(chuàng)新發(fā)展得難點、堵點和痛點，在基礎(chǔ)研究能力突破、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、高水平對外開放等方面制定“南京方案”，形成“南京經(jīng)驗”。
（二）“統(tǒng)”得力度再加強。一是統(tǒng)資源整合，根據(jù)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，圍繞建設(shè)引領(lǐng)性China創(chuàng)新型城市、綜合性China科學(xué)中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心等建設(shè)目標(biāo)，推進“兩區(qū)”“一廊”“多組團”空間布局建設(shè)，統(tǒng)籌全市創(chuàng)新資源投入，提高投入效率。二是統(tǒng)板塊協(xié)同，加強對板塊創(chuàng)新工作得宏觀統(tǒng)籌，進一步優(yōu)化板塊間創(chuàng)新要素得優(yōu)化配置，實現(xiàn)跨板塊創(chuàng)新資源整合，形成全域創(chuàng)新合力。三是統(tǒng)政策落地，繼續(xù)開展創(chuàng)新政策宣傳推廣，推進上線“寧企通”惠企綜合服務(wù)平臺，擴大區(qū)級“秒觸發(fā)”服務(wù)平臺試點，做到“一網(wǎng)通辦、一站直達”，實現(xiàn)“即申即辦，免申即享”。
（三）“抓”得重點再聚焦。一是抓校地融合，高校院所是我市創(chuàng)新發(fā)展得核心資源和蕞大底氣，根據(jù)“十四五”規(guī)劃要求，深化新型研發(fā)機構(gòu)校地共建模式，推動新型研發(fā)機構(gòu)質(zhì)效提升，暢通成果轉(zhuǎn)化通道；創(chuàng)新發(fā)展思路舉措，探索“一校一策”校地融合新模式；建設(shè)好大學(xué)創(chuàng)新港等新型創(chuàng)新平臺。二是抓開放創(chuàng)新，推動“生根出訪”計劃向“深耕計劃”升級，布局建設(shè)一批離岸孵化器、人才離岸雙創(chuàng)基地等載體；支持有實力得企業(yè)“走出去”，強強聯(lián)合，提升企業(yè)國際競爭能力。三是抓品牌活動，擦亮南京創(chuàng)新周、大學(xué)生畢業(yè)季、大學(xué)生開學(xué)典禮等“創(chuàng)新名片”，不斷提升南京創(chuàng)新品牌傳播力和影響力。
（四）“督”得成效再明顯。一是督重點任務(wù)，分解落實“十四五”規(guī)劃各項任務(wù)，重點督查各部門、板塊落實“十四五”規(guī)劃提出得十大支撐體系、九大重點工程以及引領(lǐng)性China創(chuàng)新型城市建設(shè)得68項任務(wù)得進展情況，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，確保工作落到實處。二是督工作進度，用好12345政務(wù)熱線創(chuàng)新名城服務(wù)專席，督辦創(chuàng)新主體提出得各項訴求，確保各項建議和訴求解決到位；督查市有關(guān)部門重點任務(wù)落實情況、各區(qū)重點指標(biāo)完成情況，確保各階段目標(biāo)順利完成；開展創(chuàng)新工作動態(tài)監(jiān)測評估，按季度通報監(jiān)測評價結(jié)果。三是督活動成效，對創(chuàng)新周等重大活動簽約落地項目進行績效評估考核，實現(xiàn)以活動聚資源、促合作。
總之，市委創(chuàng)新辦將圍繞科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃，加大統(tǒng)籌推進力度，實現(xiàn)創(chuàng)新工作再上新臺階，支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
問：請介紹一下“十四五”期間我市重點推進China重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
答：根據(jù)《南京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠景目標(biāo)綱要》，以及《南京市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》相關(guān)發(fā)布內(nèi)容，我市將按照“四個面向”原則和服務(wù)China戰(zhàn)略需求，加快原始性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，積極實施China重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群培育計劃，促進基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究貫通式發(fā)展，為創(chuàng)建綜合性China科學(xué)中心奠定基礎(chǔ)條件。
“十四五”期間，我市將重點推進China重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在建項目-未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施項目加快建設(shè)、完成驗收，并同時推動設(shè)施開放、共享，產(chǎn)生更多前沿科技成果。該項目是華夏通信與信息領(lǐng)域唯一得China重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，是江蘇省第壹個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，也是我市加快引領(lǐng)性China創(chuàng)新型城市建設(shè)得重要支撐力量。截止目前，建設(shè)進度、完成目標(biāo)任務(wù)均已過半。
同時，我市在China重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群培育方面，已經(jīng)落地我市、已經(jīng)啟動實施得培育項目有多個：包括中科院計算所南京創(chuàng)新研究院牽頭建設(shè)得信息高鐵試驗裝置，中科院軟件所牽頭建設(shè)得開源軟件供應(yīng)鏈重大基礎(chǔ)設(shè)施，同時，在農(nóng)業(yè)、物理等基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域也在積極爭取。
另外，還有2個項目剛剛啟動培育：分別是中科院過程所牽頭建設(shè)得決策智能與計算創(chuàng)新平臺項目，中科院工程熱物理研究所牽頭建設(shè)得百兆瓦級壓縮空氣儲能技術(shù)研發(fā)與集成驗證平臺。市發(fā)改委將適時籌備論證一批后備重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目，積極爭取更多China重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目落地。
同時，在推動China重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我市將建立健全穩(wěn)定可持續(xù)投入機制，支持各類創(chuàng)新主體依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開展科學(xué)前沿問題研究，有序推進原始創(chuàng)新策源地建設(shè)，著力打造戰(zhàn)略科技力量。
問：南京市“十四五”期間關(guān)于“專精特新”企業(yè)培育方面都有哪些計劃和考慮？
答：南京市高度重視“專精特新”企業(yè)得培育，全市現(xiàn)有China制造業(yè)單項第一名企業(yè)11家、級別高一點“專精特新”小巨人企業(yè)44家、省級“專精特新”小巨人企業(yè)182家。“十四五”期間，計劃每年新增China制造業(yè)單項第一名示范企業(yè)2家、級別高一點“專精特新”小巨人企業(yè)30家、省級“專精特新”小巨人企業(yè)60家。到2025年，力爭培育China制造業(yè)單項第一名示范企業(yè)20家、級別高一點“專精特新”小巨人企業(yè)150家、省級“專精特新”小巨人企業(yè)500家、市級“專精特新”企業(yè)1000家、“專精特新”后備企業(yè)10000家，構(gòu)建“十、百、千、萬”梯次發(fā)展得“專精特新”企業(yè)群體。
為此，市工信局制定了《關(guān)于推動“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展得行動方案》和《關(guān)于加快發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)得若干措施》，集聚全市力量發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)。同時，圍繞“專精特新”企業(yè)培育，實施六大工程。一是梯度培育工程。實施工業(yè)市場主體倍增計劃和規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增計劃，開展市級“專精特新”中小企業(yè)認定，建立千家“專精特新”發(fā)展特色企業(yè)群體。二是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工程。實施“專精特新”中小企業(yè)研發(fā)機構(gòu)高質(zhì)量提升計劃，推動企業(yè)研發(fā)平臺向省級、級別高一點平臺升級。三是產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈工程。每個產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂?0~50個重點企業(yè)，力爭每條產(chǎn)業(yè)鏈培育10家級別高一點“專精特新”小巨人或單項第一名企業(yè)。四是數(shù)字化和綠色化發(fā)展工程。到2025年，建設(shè)100家省級智能制造示范車間，推動1000家“專精特新”企業(yè)實施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化升級。五是品牌和質(zhì)量提升工程。實施地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)促進計劃，打造南京特色“專精特新”企業(yè)品牌。開展“專精特新”中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動，制定一批華夏產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。六是精準(zhǔn)化要素保障和服務(wù)工程。實施優(yōu)質(zhì)“專精特新”中小企業(yè)上市培育計劃，建立100家“專精特新”擬上市企業(yè)培育庫，為企業(yè)上市全程提供精準(zhǔn)服務(wù)。
問：“十四五”時期，如何高效集聚中科院高端創(chuàng)新資源打造麒麟科創(chuàng)高地？
答：南京市第十五次黨代會報告中明確提出南京未來五年要“全力開動創(chuàng)新引擎、建設(shè)China區(qū)域科技創(chuàng)新中心”、“鍛造China戰(zhàn)略科技硬核力量”，并對園區(qū)建設(shè)得麒麟科技城提出了更高得期待和要求。
一是進一步優(yōu)化麒麟科技城規(guī)劃設(shè)計，不斷提升規(guī)劃能級。立足創(chuàng)新名城核心區(qū)和綜合性科學(xué)中心主要承載區(qū)得功能定位，學(xué)習(xí)借鑒世界基本不錯、國內(nèi)領(lǐng)先得科技園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，突出空間集聚、學(xué)科集群、要素集中，打造麒麟科技城戰(zhàn)略科技力量承載區(qū)。
二是進一步優(yōu)化院地合作體制機制，用好用足省市支持政策。探索形成具有南京特色、符合中科院要求、能夠調(diào)動各方面積極性得院地合作新模式，進一步擴大新得合作內(nèi)容。落實院省共建麒麟科技城協(xié)議得各項措施，同時用好市政府出臺得《關(guān)于支持中科院高端創(chuàng)新資源落戶麒麟科技城得政策措施》，在資金、用地、交通、土地空間規(guī)劃、建設(shè)用地指標(biāo)、人才住房、人才子女入學(xué)等方面為落地中科院項目提供保障。
三是進一步加快落地平臺建設(shè)發(fā)展，培育重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。重大科技基礎(chǔ)設(shè)施是國之重器，也是爭創(chuàng)China綜合性科學(xué)中心得必要條件。“十四五”期間，麒麟科創(chuàng)園管委會將依托已落地得中科院研究所分支機構(gòu)，加快推進“信息高鐵綜合試驗基礎(chǔ)設(shè)施”“開源軟件供應(yīng)鏈重大基礎(chǔ)設(shè)施”等四個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)研，力爭在“十四五”期間獲得省級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施立項，并有1-2個列入China發(fā)改委“十五五”規(guī)劃。
四是進一步加強高端資源引進力度，集聚中科系研究機構(gòu)。在空間天文、資源環(huán)境與地球科學(xué)等本地存量學(xué)科方向得基礎(chǔ)上，圍繞人工智能、信息技術(shù)、能源動力、綠色制造、生命健康與安全等學(xué)科方向和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，與中科院研究所共建高端研究機構(gòu)。同時以國科大南京學(xué)院為載體，推動科教深度融合。
到2025年，麒麟科創(chuàng)園將培育建設(shè)1-2個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，謀劃4-5個China重點實驗室，在麒麟形成一個China重點實驗室集群。引進諾貝爾獎獲得者、兩院院士等國際基本不錯創(chuàng)新人才40人，集聚5000名中科院系研究人員。
問：《規(guī)劃》是如何與China和省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃進行銜接得？
答：總體來看，《規(guī)劃》緊密銜接了China和省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，又凸顯了南京科技創(chuàng)新自身特色。主要體現(xiàn)在三個方面：
一是彰顯了南京得使命擔(dān)當(dāng)。《規(guī)劃》緊跟China和省規(guī)劃戰(zhàn)略部署，把服務(wù)China高水平科技自立自強、強化高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)科技支撐作為南京得使命任務(wù)，把“樹立引領(lǐng)性China創(chuàng)新型城市建設(shè)標(biāo)桿，爭創(chuàng)綜合性China科學(xué)中心和區(qū)域科技創(chuàng)新中心”作為南京得奮斗目標(biāo)，明確了南京在華夏科技創(chuàng)新版圖中要確立得坐標(biāo)系，充分展現(xiàn)了南京在科技強國和科技強省建設(shè)中得擔(dān)當(dāng)作為。
二是彰顯了南京得創(chuàng)新格局。立足南京，《規(guī)劃》按照“全域創(chuàng)新、協(xié)同聯(lián)動、產(chǎn)城融合”得布局理念，首次從空間角度高度整合南京創(chuàng)新資源，勾勒了“兩區(qū)一廊多組團”全域創(chuàng)新布局，這是之前南京科技規(guī)劃沒有出現(xiàn)過得，非常符合南京各區(qū)科技創(chuàng)新得實際和特色。同時，立足長三角、China和全球，《規(guī)劃》明確了打造長三角創(chuàng)新強勁增長極、China重要得區(qū)域創(chuàng)新高地、高質(zhì)量發(fā)展得全球創(chuàng)新城市得發(fā)展定位，也非常契合南京未來發(fā)展得愿景。
三是彰顯了南京得務(wù)實舉措。在指標(biāo)設(shè)計上，China和省規(guī)劃規(guī)劃確定得主要指標(biāo)均納入了《規(guī)劃》，又在具體指標(biāo)選取時充分體現(xiàn)南京得特色部署，比如“建成運營城市硅巷超300萬平方米、培育40家國際影響力得新型研發(fā)機構(gòu)”等指標(biāo)，這是南京科技創(chuàng)新別具特色得探索實踐。在任務(wù)部署中，《規(guī)劃》從構(gòu)筑戰(zhàn)略科技力量、強化科技民生供給、深化體制機制改革等角度，努力為China實現(xiàn)科技自立自強提供支撐；從推動產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、深化開放創(chuàng)新、推動成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等角度，策應(yīng)了省規(guī)劃對南京得部署要求。
建設(shè)“一個標(biāo)桿”
爭創(chuàng)“兩個中心”
實現(xiàn)“三個定位”
創(chuàng)新南京
大有可為
內(nèi)容南京市科技局
封面圖源 | 汪春
