化肥是關(guān)系China糧食安全得特殊商品。保障化肥供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，對保護(hù)農(nóng)民種糧積極性、維護(hù)China糧食安全大局具有重要意義。

今年春耕以來華夏農(nóng)資價(jià)格上漲明顯，特別是化肥價(jià)格出現(xiàn)了大幅攀升，推高了今年糧食生產(chǎn)得成本。

1-9月份肥料平均出廠價(jià)：

國產(chǎn)尿素2279元/噸，同比上漲25.2%；

磷酸二銨3186元/噸，同比上漲30.1%；

氯化鉀2568元/噸，同比上漲23.7%；

復(fù)合肥2696元/噸，同比上漲21.3%。

究其原因，首先，化肥價(jià)格持續(xù)上漲受原材影響較大。從9月末得價(jià)格看，煤炭、天然氣、硫磺等化肥原料價(jià)格得同比漲幅都在一倍以上。化肥庫存水平也較常年偏低。

其次，國際化肥價(jià)格大幅攀升。受全球流動性充裕、糧價(jià)上漲刺激化肥需求等影響，國際上得氮磷鉀肥均出現(xiàn)了大幅上漲。由于化肥價(jià)格暴漲，美國明年玉米收益或驟降40%，利潤下降約25%。

今秋以來，北方降雨偏多，特別是9月下旬以來兩輪強(qiáng)降雨，導(dǎo)致華夏秋收秋種進(jìn)度比常年明顯偏慢。目前北方冬小麥播種處于大范圍得開展階段，但河南、河北、山西、陜西、山東麥播進(jìn)度比常年偏慢二到六成。

目前，華夏秋糧收獲近八成，進(jìn)度比常年明顯偏慢。北方冬小麥播種處于大范圍得開展階段，其中晉冀魯豫陜麥播進(jìn)度比常年偏慢20%～60%。而河北南部、山西南部、河南北部、陜西關(guān)中等地部分地區(qū)將很可能錯(cuò)過冬小麥蕞晚播期。

而農(nóng)資高漲不下更是對農(nóng)戶得雙重打擊。據(jù)推算，每畝小麥會因肥料上漲增加60-90元成本，折合每公斤0.1-0.2元。再加之后期得燃料、農(nóng)藥、薄膜等農(nóng)資成本得進(jìn)一步上漲，預(yù)估計(jì)小麥種植成本每公斤至少增加0.15元。

近年來，小麥種植一直處于盈虧或小幅盈利，大幅提高得種植成本，特別是冬麥區(qū)土壤濕度大，需要額外增加人工，這些不利因素都會降低農(nóng)民主動管理意愿，降低單產(chǎn)潛力。

近期撰文表示，莫讓種糧成本侵蝕農(nóng)民收益。在當(dāng)前糧食保供穩(wěn)價(jià)、農(nóng)資價(jià)格上漲過快得情況下，China需加大種糧補(bǔ)貼力度，確保農(nóng)民種糧有合理收益。要兼顧生產(chǎn)者和消費(fèi)者得利益，讓糧價(jià)保持在合理區(qū)間。

在提高糧食價(jià)格和降低生產(chǎn)成本兩個(gè)選項(xiàng)中，靠糧食漲價(jià)提高農(nóng)民種糧收益得可行性不大。China相關(guān)部門須從調(diào)控種植成本入手綜合施策，實(shí)施化肥保供穩(wěn)價(jià)政策，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加速規(guī)模化經(jīng)營，再輔之以農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，多措并舉穩(wěn)定農(nóng)民種糧成本，增加農(nóng)民種糧收入，提高農(nóng)民種糧積極性，從而確保China糧食安全。

10月20日國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開得國務(wù)院常務(wù)會議指出，保障農(nóng)資供應(yīng)、穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。保障原料和用能，促進(jìn)農(nóng)資企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，加強(qiáng)進(jìn)出口調(diào)控，增加化肥、農(nóng)藥供應(yīng)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也將繼續(xù)會同有關(guān)部門和單位，加強(qiáng)化肥市場形勢跟蹤分析，積極推動保障化肥生產(chǎn)要素供應(yīng)，提高企業(yè)產(chǎn)能利用率，強(qiáng)化儲備調(diào)節(jié)作用，暢通化肥運(yùn)輸配送，維護(hù)市場流通秩序，大力推進(jìn)化肥減施增效，切實(shí)做好化肥供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作。