合作互融，澳門居民筑夢大灣區(qū)

2019年7月4日，在橫琴居住的澳門居民吳女士展示“澳門居民參加珠海醫(yī)保社會保障卡”。

張 婷攝

“我們誕生于澳門，成長于橫琴。”澳門青年周運(yùn)賢2015年將創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)搬到珠海橫琴，成立“跨境說”公司，嘗試打造跨越全球的商品搜索引擎。如今，公司由初創(chuàng)時僅13人的團(tuán)隊(duì)，成長為擁有160名員工、橫跨澳門和橫琴的國家高新技術(shù)企業(yè)，每天在“跨境說”平臺上交易的商品數(shù)以萬計(jì)。

穿梭澳門與內(nèi)地，筑夢粵港澳大灣區(qū)，已成為許多澳門居民的日常。隨著大灣區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)，“跨境說”借助大灣區(qū)的輻射，將業(yè)務(wù)推向全球。“《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺，為我們帶來巨大商機(jī)。我們會堅(jiān)持所從事的行業(yè)，將自己的優(yōu)勢不斷疊加。”周運(yùn)賢說。

以主人翁心態(tài)共謀發(fā)展

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》在2019年出臺，其中有49項(xiàng)內(nèi)容直接關(guān)系澳門，并將其列為大灣區(qū)發(fā)展建設(shè)的4個中心城市之一，使之具有核心引擎地位，發(fā)揮輻射帶動作用。

澳門創(chuàng)新發(fā)展研究會會長林卓華說，在大灣區(qū)“9+2”城市中，澳門的人口和土地面積都是最少的。如今澳門成為中心城市，更要發(fā)揮好四兩撥千斤的作用，以主人翁的心態(tài)參與規(guī)劃，更加積極主動地備好項(xiàng)目和對接溝通，為大灣區(qū)的制度創(chuàng)新和項(xiàng)目落地作出貢獻(xiàn)。

周運(yùn)賢從事的科創(chuàng)行業(yè)，恰好是大灣區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)。在他看來，澳門雖然在會計(jì)、法律、翻譯等領(lǐng)域具備人才優(yōu)勢，但技術(shù)和運(yùn)營人才相對欠缺，市場也有所局限。橫琴與澳門僅有一水之隔，與澳門優(yōu)勢互補(bǔ)，在大灣區(qū)建設(shè)的帶動下，正成為粵港澳深度合作示范區(qū)。自2015年啟用以來，橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷累計(jì)孵化項(xiàng)目349個，其中澳門創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)達(dá)186家。10年來，已有1500多家澳資企業(yè)在橫琴注冊落地。

澳門會展業(yè)協(xié)會理事長何海明2019年也在橫琴十字門中央商務(wù)區(qū)開始了“跨境辦公”。“大灣區(qū)為澳門會展業(yè)發(fā)展提供了廣闊腹地，灣區(qū)內(nèi)其他城市的會展也可以通過澳門平臺‘走出去’。”他說。

因澳門而生，與澳門共榮。10年間，橫琴為促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展保駕護(hù)航。在橫琴落地的澳門企業(yè)如今超過1900家，投資總額超過855億美元；固定資產(chǎn)投資逾2700億元，地區(qū)生產(chǎn)總值年增長率達(dá)64%……

從澳門居民到“灣區(qū)居民”

“琴澳合作已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域逐步拓展到社會民生和社會治理領(lǐng)域。”澳門街坊會聯(lián)合總會（以下簡稱“街坊總會”）理事長吳小麗說。街坊總會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全澳門，當(dāng)?shù)厝朔Q之為澳門的“超級居委會”。

2019年11月，街坊總會廣東辦事處橫琴綜合服務(wù)中心揭牌，這是澳門社團(tuán)在內(nèi)地開設(shè)的首個社會服務(wù)中心。就在2018年，街坊總會中山辦事處啟用，開創(chuàng)澳門非政府組織代表機(jī)構(gòu)進(jìn)駐內(nèi)地的先河。

“橫琴綜合服務(wù)中心是澳門經(jīng)驗(yàn)、澳門標(biāo)準(zhǔn)、澳門特色與橫琴實(shí)際的有機(jī)結(jié)合。”吳小麗說。從辦事處發(fā)展到服務(wù)中心，越來越多澳門居民融入內(nèi)地，成為“灣區(qū)居民”。單在橫琴一地，澳門居民就購置了近6000套各類房地產(chǎn)，一年有近萬人次澳門居民在橫琴就醫(yī)；約有3萬多名澳門鄉(xiāng)親生活在中山三鄉(xiāng)；截至2019年9月，在廣東高校就讀的澳門學(xué)生超過2000名。

根據(jù)規(guī)劃，橫琴將為1萬戶澳門居民提供“澳門新街坊”住房供應(yīng)。目前已有300多名澳門居民在珠海購買了醫(yī)保。“我們的服務(wù)對象既包括在橫琴創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、就學(xué)、居住、旅游以及養(yǎng)老的澳門居民，也可以向橫琴本地居民提供針對性、專業(yè)化、精細(xì)化的服務(wù)。在澳門回歸20周年之際，在內(nèi)地就醫(yī)、居住、創(chuàng)業(yè)等，已成為越來越多澳門人的主動選擇。”從街坊總會來到橫琴服務(wù)的澳門全職社工陳志輝，正參與和見證民心相通的生動實(shí)踐。

積極融入國家發(fā)展大局

關(guān)于澳門如何參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，澳門特區(qū)行政長官賀一誠認(rèn)為，澳門居民中還有不少人有誤解，認(rèn)為到了內(nèi)地才是到了大灣區(qū)，而澳門不是大灣區(qū)。賀一誠說，所以我和年輕人講，你們今天在澳門做事，就是身在粵港澳大灣區(qū)。我們是其中的十一分之一。澳門自己首先要“磨好刀”，做好準(zhǔn)備，才能和兄弟城市配合好，融入大灣區(qū)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

“大灣區(qū)內(nèi)城市之間絕非零和博弈，而是彼此優(yōu)勢互補(bǔ)，共同將大灣區(qū)建設(shè)成創(chuàng)新能力突出、要素流動順暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國際一流灣區(qū)。”賀一誠說。

2019年11月，澳門與內(nèi)地簽署《關(guān)于修訂〈CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議〉的協(xié)議》，進(jìn)一步深化內(nèi)地與澳門服務(wù)貿(mào)易自由化，加強(qiáng)雙方經(jīng)貿(mào)交流與合作，支持和鼓勵澳門各界參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，推動澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。澳門在未來將更大有可為。

港珠澳大橋通車1年多，日均客流量約6.69萬人次。大橋澳門口岸與珠海口岸實(shí)行的“合作查驗(yàn)，一次放行”通關(guān)安排，更令澳門與內(nèi)地、香港往來便利程度顯著提高。澳門匯智社理事長楊駿說，澳門要善用港珠澳大橋及各口岸互通，加強(qiáng)高鐵等軌道交通建設(shè)，打造水陸空立體化的交通配套。同時簡化口岸通關(guān)手續(xù)和減少通關(guān)時間，建立信息共享，提高人流、物流、資金流、信息流的便利度。

放眼未來，澳門博覽集團(tuán)董事長何海明說：“澳門企業(yè)會積極對接內(nèi)地廣闊市場，加速實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大，不斷探索實(shí)踐澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展新路徑，推動澳門深入?yún)⑴c粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，積極融入國家發(fā)展大局。”

張 盼